Несмотря на санкции и исторические спады, экономические отношения между Россией и КНДР демонстрируют признаки возрождения, подталкивая экспертов к обсуждению интеграции Северной Кореи с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).
Отношения между Россией и Северной Кореей (КНДР), традиционно носящие союзнический характер, пережили глубокий экономический спад после распада СССР. К 1995 году товарооборот рухнул до $83 млн, а к 2022 году достиг исторического минимума в $3,78 млн. Это было вызвано рядом факторов, включая участие России в санкциях ООН против КНДР и активное развитие экономических связей РФ с Южной Кореей.
Однако после 2022 года и на фоне геополитических изменений наметился перелом. По итогам 2024 года товарооборот достиг $34 млн, что воспринимается экономическими ведомствами как большой успех.
Факторы роста и логистические ворота
Рост товарооборота в основном обеспечивается экспортом из России, включая углеводороды и пищевые продукты (мука, соя, зерновые). Импорт из КНДР пока незначителен, но уже заметны поставки табака и пива в восточные регионы РФ.
Для дальнейшего развития сотрудничества критически важны логистические проекты:
Железная дорога Хасан–Раджин: Участок пути от российской станции Хасан до северокорейского порта Раджин, притормозивший из-за пандемии, имеет ключевое значение.
Автомобильный мост: Проект строительства автомобильного моста через реку Туманная был возобновлён в 2024 году.
Транспортный вход в Россию (через порт Раджин и строящийся мост) может стать для КНДР «неофициальным входом в ЕАЭС», поскольку нормы экономического союза призваны ограждать экономическое сотрудничество от политических решений.
Интеграционные перспективы с ЕАЭС: Отсутствие прямых предложений, но активное обсуждение
Несмотря на отсутствие прямых предложений о создании Зоны свободной торговли (ЗСТ) между КНДР и ЕАЭС, экспертное сообщество обеих сторон регулярно анализирует такую возможность.
Предпосылки для сближения с ЕАЭС
Политическая воля: КНДР является последовательным партнёром России и признала референдумы в новых российских регионах, демонстрируя политическую близость.
Экономическая потребность: Создание ЗСТ стало бы нормой, которая бы автоматически упростила таможенное регулирование и логистические пути – проблемы, которые Торгово-промышленная палата РФ называет главными в двусторонних отношениях.
Белорусский фактор: Сохраняются экономические взаимосвязи КНДР с Беларусью (например, традиционные поставки самосвалов), что является дополнительным связующим звеном с ЕАЭС.
«Политика отдельно, экономика отдельно»: Деловые круги обеих Корей не игнорируют тему ЗСТ, следуя принципу, позволяющему развивать экономическое сотрудничество вопреки санкционным режимам.
Потенциальные шаги интеграции
Аналитики рассматривают возможность подключения КНДР к ЕАЭС, по крайней мере, в статусе страны-наблюдателя, а в дальнейшем – ассоциированного участника с перспективой создания ЗСТ. Главным препятствием для ЕАЭС в случае встречного движения КНДР остаётся необходимость урегулирования вопроса санкций ООН.
