В условиях смены конституционных циклов Конституционный суд официально разъяснил порядок применения ряда положений новой Конституции, регулирующих сроки полномочий и порядок назначения на высшие государственные должности.
Ранее мы публиковали материал, где рассказывалось, что принятие новой Конституции в обществе вызвало обсуждение о сроках полномочия президента после ее вступления в силу
Суд рассмотрел обращение президента Касым-Жомарта Токаева об официальном толковании положений пункта 1 статьи 43, пунктов 2 и 3 статьи 72, пункта 1 статьи 83 и пункта 3 статьи 84 Основного закона.
Суть вопроса, заявленного в обращении, состоит том, могут ли лица, которые занимают должности в соответствии с Конституцией от 30 августа 1995 г., быть избраны или назначены на должности, указанные в этих нормах новой Конституции.
Речь, в соответствии с вышеперечисленными статьями, идёт о таких должностях, как президент Республики Казахстан, председатель Конституционного суда и десять судей, председатель Верховного суда и генеральный прокурор.
Логика решения Конституционного суда основана на одном из базовых принципов конституционного права – вступление в силу новой Конституции означает начало действия нового правового режима.
После принятия Основного закона государственные институты функционируют уже в рамках иных конституционных норм, поэтому правовая оценка полномочий осуществляется исходя из действующей редакции Конституции.
Именно по этой причине сроки пребывания в должности, реализованные по Конституции 1995 г., имеют самостоятельное юридическое значение. Новая Конституция устанавливает собственные правила формирования высших органов государственной власти, требования к должностным лицам и порядок исчисления сроков полномочий.
Конституционный суд, опираясь на данный принцип, пришел к выводу, что лица, избранные либо назначенные по прежней Конституции, сохраняют возможность вновь участвовать в соответствующих процедурах после вступления в силу нового Основного закона.
Таким образом, президент Токаев сохраняет за собой право баллотироваться. Разъяснение Конституционного суда при этом не свидетельствует об автоматическом переназначении или переизбрании. Речь идет о внесении определенного правового вклада в снижение неопределенности путем уточнения показателей, касающихся работы государственной системы, укрепления её устойчивости и стабильности.
