Чрезвычайный и полномочный посол Кыргызстана в Швейцарии, постпред Кыргызской Республики при ООН и других международных организациях в Женеве Муратбек Азымбакиев, выступая на VIII Кыргызско-Российском экономическом форуме на Иссык-Куле, изложил взгляд на интеграционные процессы в Евразии с позиции небольшого государства: «Малая страна не становится сильнее только потому, что вступила в очередное объединение. Она становится сильнее лишь тогда, когда умеет использовать интеграцию как инструмент собственной политики».
Начал дипломат с темы Шанхайской организации сотрудничества, которую знает не понаслышке — несколько лет он проработал в её Секретариате, а затем занимал пост заместителя генерального секретаря ШОС.
По его словам, эта организация устроена так, что серьёзные результаты в ней формируются годами, и оценивать её по логике быстрых политических побед бессмысленно.
«Шанхайский дух» — это не красивая политическая формула, а практическая модель выстраивания отношений между государствами: взаимное доверие, взаимная выгода, равноправие, уважение к многообразию культур и отказ от конфронтации. Именно такая платформа позволяет договариваться странам, которые сильно отличаются друг от друга по размеру, политической системе и историческому опыту», — отметил Азымбакиев.
Говоря о расширении организации, дипломат признал: после вступления в ШОС Индии и Пакистана её внутренняя архитектура стала сложнее, а противоречия между отдельными участниками, в том числе между Дели и Пекином, никуда не исчезли.
Но, по его мнению, именно это делает ценность площадки для диалога ещё более очевидной — страны не обязаны одинаково смотреть на все вопросы, чтобы искать точки соприкосновения в экономике, безопасности и транспорте.
Далее спикер перешёл к главной теме своего выступления — что даёт участие в многосторонней дипломатии такой стране, как Кыргызстан.
«Одно дело — продвигать инициативу в одиночку, и совсем другое — делать это внутри крупной организации, где присутствуют ведущие государства Евразии. Многосторонние площадки способны существенно увеличивать международный вес небольших стран», — подчеркнул дипломат.
По его словам, многовекторность для малого государства не означает равноудалённости от всех партнёров — это, скорее, максимально широкий круг устойчивых внешних связей, который снижает риск зависимости от одного центра силы.
Отдельно он остановился на вопросах безопасности: терроризм, киберугрозы и наркотрафик не признают границ, поэтому современная безопасность держится на доверии и обмене информацией между государствами.
Касаясь экономики, Азымбакиев отметил, что для Кыргызстана с его небольшим внутренним рынком доступ к крупным внешним рынкам — принципиальное условие развития, а географическое положение между Китаем и пространством ЕАЭС можно превратить в транспортное преимущество.
«Кыргызстан не может изменить свою географию, но мы способны изменить её значение. Тема пункта пропуска «Бедель» обсуждалась многие годы, и я хорошо помню, сколько усилий потребовалось, чтобы эта идея начала превращаться в реальный проект. Теперь процесс уже идёт», — рассказал дипломат.
Отдельно он привёл в пример продвижение Кыргызстаном горной повестки на международном уровне, а также напомнил о важности защиты прав граждан за рубежом — теме, которой, по его мнению, уделяется незаслуженно мало внимания.
Переходя к рискам интеграции, Азымбакиев подчеркнул: сама по себе интеграция не бывает «хорошей» или «плохой» — всё зависит от того, как государство ею пользуется.
«Главная стратегическая ошибка малого государства — не участие в объединениях как таковое, а неправильная оценка своего места и возможностей внутри них», — заявил он.
В качестве примера он привёл Сингапур — крошечную территорию с огромным экономическим и интеллектуальным влиянием — как доказательство того, что международный авторитет рождается не из размеров страны, а из способности добиваться реальных результатов.
Среди других рисков дипломат назвал недооценку конкуренции идей, чрезмерную зависимость от одного центра силы и ослабление собственных институтов, которые не может заменить ни одна международная организация.
«Доверие строится десятилетиями, а потерять его можно одним непродуманным решением. Особенно опасна хаотичная смена геополитических ориентиров — для небольших государств такие колебания создают куда больший риск, чем для крупных держав», — предупредил спикер.
В заключение он подчеркнул, что успех малой страны в интеграционных процессах определяется не количеством международных организаций, в которых она состоит, а качеством её национальной стратегии, профессионализмом дипломатии и способностью последовательно защищать собственные интересы.
