Волна протестов против ограничений на ношение хиджабов в школах Азербайджана приобрела характер стихийного общественного движения и стала поводом для дискуссии о соблюдении конституционных прав граждан. Об этом заявил бывший посол Ирана в Азербайджане, дипломат и эксперт-политолог по Южному Кавказу Мохсен Пакаин, комментируя последствия нового постановления правительства республики о школьной форме.
По его мнению, выступления возникли в результате внутреннего недовольства, тогда как попытки представить их следствием иностранного вмешательства способны усугубить ситуацию и осложнить отношения Баку с соседними государствами.
Поводом для протестов стал инцидент в школе № 9 Джалилабадского района, где администрация не допустила на занятия учениц, носивших хиджабы.
По словам эксперта, именно после этого появились первые признаки открытого общественного недовольства, которое быстро распространилось на другие города, включая Баку.
Власти Азербайджана, в свою очередь, выступили в защиту Постановления от 21 сентября 2026 года, регулирующего требования к школьной одежде.
Документ запрещает использование элементов одежды, противоречащих «принципу светского характера общего образования». Руководство страны обосновывает эти меры положениями Конституции, закрепляющими светский характер государства.
Хотя в официальном документе непосредственно не используется формулировка «запрет хиджаба», оно предусматривает недопустимость любой одежды, не соответствующей официально утверждённой школьной форме.
По мнению Пакаина, фактически данное положение означает запрет на ношение мусульманского платка в образовательных учреждениях.
Стихийный характер протестов и защита гражданских прав
Первое обстоятельство, на которое обращает внимание эксперт, заключается в самостоятельном характере протестного движения.
Политолог убеждён, что выступления граждан стали естественной реакцией на нарушение основополагающих прав, включая свободу вероисповедания и право на образование.
По его словам, солидарность с ученицами, отстранёнными от занятий, проявили не только религиозные активисты, но и преподаватели, а также школьницы, не носящие хиджаб. Они участвовали в демонстрациях, забастовках и бойкоте учебных занятий, выступая против ограничений.
Религиозные общины и исламские общественные деятели Азербайджана также расценили постановление Министерства науки и образования как нарушение конституционных гарантий, свободы убеждений и права граждан на получение образования.
При этом, считает Пакаин, представители общественно-политических кругов и средств массовой информации, близких к азербайджанским властям, пытаются представить протесты как результат идеологического вмешательства со стороны Ирана и Турции.
По мнению эксперта, подобная интерпретация способна использоваться для оправдания давления на сторонников ношения хиджаба.
Он утверждает, что признаков участия Тегерана или Анкары в организации выступлений нет, а главной причиной недовольства стало именно решение азербайджанских властей об ограничениях в образовательных учреждениях.
Возможная роль Израиля и информационное противостояние
Второй аспект, выделенный Пакаином, касается позиции Израиля и близких к нему информационных структур.
По оценке дипломата, попытки обвинить Иран и Турцию во вмешательстве во внутренние дела Азербайджана могут быть направлены на ухудшение отношений Баку с двумя важными региональными партнёрами.
Эксперт считает, что подобная информационная кампания одновременно ставит под сомнение самостоятельный характер протестного движения и формирует представление о внешнем происхождении общественного недовольства.
Политолог отмечает, что ряд политических аналитиков и представителей медиасообщества рассматривают Израиль как возможного скрытого участника происходящего либо как сторону, способную извлечь наибольшую выгоду из сложившейся ситуации.
По их мнению, дружественные отношения Азербайджана с Турцией и Ираном вызывают обеспокоенность израильской стороны.
Поэтому, как полагает автор, определённые информационные структуры могут стремиться подчеркнуть антиисламскую направленность отдельных решений Баку, чтобы вызвать негативную реакцию мусульманской общественности соседних государств.
В результате, согласно этой оценке, Азербайджан может оказаться в положении политического противостояния с общественным мнением Ирана и Турции, что способно ослабить его региональные связи.
Некоторые аналитики, на которых ссылается Пакаин, рассматривают предполагаемую линию Израиля как часть более масштабной стратегии, направленной на формирование в Азербайджане полностью нерелигиозной государственной идентичности, соответствующей стратегическим интересам Тель-Авива на Кавказе.
Конституционные права и необходимость политического диалога
Третьим важным обстоятельством Пак-Айин называет позицию азербайджанских исламских организаций, которые, по его оценке, выступают за самостоятельное решение внутренних проблем без вмешательства иностранных государств.
Эксперт подчёркивает, что протестное движение возникло стихийно, а местные исламские активисты, приветствуя моральную поддержку со стороны мусульманских стран, одновременно выступают против любых действий, способных придать протестам характер внешнеполитического вмешательства.
По мнению дипломата, такая позиция свидетельствует о политической зрелости мусульманских партий и общественных объединений Азербайджана, стремящихся самостоятельно защищать права граждан в рамках национального законодательства.
Эксперт также напоминает, что светский характер Конституции Азербайджана не отменяет закреплённого в ней права представителей различных религий, включая ислам, на свободу вероисповедания и совершения религиозных обрядов.
Исходя из этого, эксперт считает необходимым, чтобы азербайджанские власти руководствовались конституционными положениями, принципами Всеобщей декларации прав человека и нормами, принятыми в рамках Организации исламского сотрудничества.
Он подчёркивает, что ношение хиджаба является одним из религиозных предписаний ислама, и призывает руководство республики отказаться от мер, которые могут восприниматься верующими как противодействие их религиозным убеждениям.
В итоге, Мохсен Пакаин приходит к выводу, что дальнейшее ужесточение ограничений способно усилить противоречия между государством и религиозной частью населения Азербайджана. По его мнению, наиболее разумным решением станет соблюдение конституционных прав граждан и отказ от действий, способных углубить общественный конфликт.
