В Бишкеке прошёл круглый стол, посвященный приоритетным задачам Кыргызстана в сфере региональной биобезопасности.
Мероприятие, организованное Центром экспертных инициатив «Ой Ордо», собрало ведущих специалистов и экспертов для обсуждения актуальных вопросов в этой критически важной области.
Центральной темой дискуссии стал законопроект «О биологической безопасности в Кыргызской Республике», который в настоящее время находится на рассмотрении в парламенте страны.
Заместитель директора Республиканского центра карантинных и особо опасных инфекций Нурболот Усенбаев рассказал о длительном пути этого документа:
«История законопроекта насчитывает уже более 18 лет. Первый вариант был разработан еще в 2006 году, но его даже не вынесли на рассмотрение из-за недостаточной проработки. К этому вопросу вернулись только через 13 лет, в 2019 году, когда стала очевидной необходимость обеспечения биобезопасности, особенно учитывая, что соседние страны – Казахстан и Таджикистан – уже приняли соответствующие законы».
Усенбаев отметил, что пандемия COVID-19 отодвинула процесс принятия закона еще на два года. Однако сейчас законопроект уже прошел первое чтение в парламенте, и есть надежда, что осенью он будет окончательно принят.
Эксперт подчеркнул важность этого документа:
«У нас есть около 200 биолабораторий, как медицинских, так и ветеринарных, которые работают с микроорганизмами. Теперь мы сможем упорядочить их деятельность, создать условия для надлежащего хранения государственных коллекций возбудителей».
Усенбаев также рассказал о международном сотрудничестве в этой сфере, в частности, о недавно подписанном Меморандуме между Кыргызстаном и Россией по обеспечению биобезопасности. В рамках этого соглашения планируется строительство в КР биолаборатории высокого уровня безопасности.
«Нам это нужно, чтобы мы могли работать с возбудителями особо опасных инфекций в безопасных условиях. Сейчас мы имеем второй уровень защиты, а нам нужен третий, чтобы решать определенные задачи», — пояснил Усенбаев.
Военный эксперт Нурлан Досалиев в своем выступлении подчеркнул острую необходимость скорейшего принятия закона о биобезопасности:
«Пандемия COVID-19 была в 2020 году, и этот закон должен был быть уже тогда, чтобы наши государственные структуры могли принимать адекватные решения. Мы явно опаздываем, особенно учитывая ту ситуацию с угрозами биологического характера, которая складывается сегодня в мире и в нашем регионе».
Досалиев обратил внимание на проблемы, с которыми сталкивается Кыргызстан в сфере биобезопасности:
«Наши животноводы отмечают, что именно в последнее десятилетие участились всевозможные заболевания малого и крупного рогатого скота. Нетипичными болезнями стали болеть даже лошади и домашняя птица. У нас исчезают дикие растения и животные. На Иссык-Куле исчезли жабы, которые являются важнейшим элементом биологической цепочки».
Эксперт выразил озабоченность деятельностью иностранных биолабораторий в регионе и призвал к более тесному сотрудничеству с Россией в сфере биобезопасности:
«Было бы разумным шагом для стран нашего региона разместить дополнительные подразделения РХБЗ ОДКБ на своей территории. В первую очередь их необходимо разместить на границе и наладить взаимодействие с такими структурами как наш Республиканский центр карантинных и особо опасных инфекций».
Президент международной ассоциации ветеранов спецподразделения «Альфа» КР Юрий Погиба напомнил о разрушении системы биобезопасности в постсоветский период:
«Когда мы получили независимость в начале 90-х годов, в наследство мы получили полную отлаженную систему защиты от биологических угроз. В Кыргызстане на тот момент стояла бригада РХБЗ, противочумный отряд, система гражданской обороны. И первое, что кануло в историю, это система биохимзащиты».
Погиба подчеркнул необходимость восстановления комплексной системы биобезопасности и разработки эффективной законодательной базы.
Руководитель секретариата Совета по устойчивому развитию в условиях изменения климата при спикере ЖК КР Кулира Кубатова рассказала о процессе разработки законопроекта:
«Проект закона был инициирован заместителями Совета – депутатами парламента Камилой Талиевой и Динарой Ашимовой. Он устанавливает правовые нормы в области обеспечения биологической безопасности и закрепляет гарантии государства по надлежащему уровню защиты населения и окружающей среды».
Кубатова отметила, что законопроект разработан с учетом международных обязательств Кыргызстана, в том числе в рамках Картахенского протокола по биобезопасности и Базельской конвенции о контроле трансграничных перевозок опасных отходов.
В завершение дискуссии Нурболот Усенбаев рассказал о сотрудничестве с Россией в рамках программы «Санитарный щит»:
«У них есть государственная программа «Санитарный щит России», на реализацию которой ежегодно выделяется около 11 млрд рублей. Мы находимся на второй линии этого санитарного щита, в связи с чем нам и оказывается техническое содействие. Создание нашего Центра научных исследований – это тоже часть этой большой программы».
Усенбаев отметил, что в рамках этого сотрудничества Кыргызстан получил мобильный комплекс на базе КАМАЗа с необходимым оборудованием, а также четыре мобильные лаборатории экспресс-диагностики.
Участники Круглого стола единодушно признали критическую важность скорейшего принятия закона о биологической безопасности и укрепления сотрудничества в этой сфере на региональном и международном уровнях.
Эксперты подчеркнули, что в современном мире биологические угрозы становятся все более серьезными и требуют комплексного подхода к их предотвращению и нейтрализации.
Дискуссия также затронула вопросы международного сотрудничества в сфере биобезопасности. Было отмечено, что Кыргызская Республика активно взаимодействует с партнерами по ОДКБ и СНГ. Особое внимание уделяется сотрудничеству с Российской Федерацией, которая обладает значительным опытом и ресурсами в этой области.
Эксперты обсудили возможности создания единой системы мониторинга биологических угроз в регионе Центральной Азии. Такая система могла бы обеспечить оперативное реагирование на возникающие риски и способствовать более эффективной защите населения и окружающей среды.
Участники круглого стола также затронули вопросы подготовки кадров в сфере биобезопасности. Было предложено усилить образовательные программы в этой области, привлекать молодых специалистов и обеспечивать их стажировки в ведущих научных центрах.
В заключение мероприятия были сформулированы рекомендации для органов государственной власти, научного сообщества и международных организаций.
Основной акцент был сделан на необходимости ускорения принятия закона о биологической безопасности, укрепления материально-технической базы профильных учреждений и развития международного сотрудничества в этой сфере.
Круглый стол в Бишкеке стал важной площадкой для обмена мнениями и выработки стратегии по обеспечению биологической безопасности Кыргызстана и региона в целом.
Участники выразили надежду, что результаты этой дискуссии будут учтены при формировании государственной политики в данной области и послужат основой для дальнейших шагов по укреплению системы биобезопасности страны.
