Бишкекский саммит показал, что Шанхайская организация сотрудничества постепенно выходит из этапа преимущественно политических деклараций и переходит к созданию конкретных институтов и механизмов.
Об этом в интервью ИА «Кабар» рассказал общественный и политический деятель, экс-министр иностранных дел Кыргызстана, профессор Кыргызско-Российского Славянского университета Аликбек Джекшенкулов.
По его оценке, главный результат встречи следует искать не столько в количестве заявлений, сколько в изменениях Хартии ШОС, новых структурах безопасности и попытке выстроить собственные финансовые, транспортные и технологические инструменты.
Эксперт обращает внимание, что по итогам саммита главы десяти государств приняли и подписали 28 документов, включая Бишкекскую декларацию 25-летия ШОС, протокол о внесении изменений в Хартию организации, положения об Универсальном центре по противодействию вызовам и угрозам безопасности и Антинаркотическом центре.
По данным главы МИД Кыргызстана Жээнбека Кулубаева, именно институциональная реформа и укрепление новой архитектуры безопасности стали одними из главных результатов кыргызского председательства.
От деклараций к работающим институтам
По мнению Джекшенкулова, особенно важен этот переход для небольших и средних государств. Крупные державы располагают собственными финансовыми, дипломатическими и силовыми ресурсами, тогда как многосторонние институты дают менее крупным участникам понятные процедуры и дополнительные возможности влиять на решения.
Он считает показательным, что ШОС после расширения до десяти членов сохранила принцип консенсуса и способность объединять страны с существенно различающимися интересами, не превращаясь при этом в военно-политический блок.
Экономическая самостоятельность организации, считает эксперт, пока остается незавершенным проектом. Несмотря на огромный совокупный экономический потенциал Шанхайской организации сотрудничества, собственный Банк развития еще находится в стадии институционального оформления.
Поэтому главным тестом станет не число подписанных документов, а появление первых проектов, профинансированных полноценным многосторонним механизмом. Одновременно Бишкекский саммит усилил цифровую составляющую: были приняты решения по искусственному интеллекту, вычислительной инфраструктуре и информационной сфере.
Центральная Азия должна быть не «мостом», а центром устойчивости
Джекшенкулов предлагает отказаться от привычного определения Центральной Азии как моста между Востоком и Западом.
По его мнению, транзитный маршрут всегда можно обойти, поэтому одной географии недостаточно для получения политического и экономического влияния.
Реальное преимущество региона заключается в его воде, энергетике, положении внутри ШОС и способности формировать собственную общую повестку.
Железная дорога Китай — Кыргызстан — Узбекистан, водно-энергетические проекты и транспортные инициативы демонстрируют, как географическое положение может превращаться в реальный экономический ресурс.
Главный вывод эксперта заключается в том, что после саммита Кыргызстану необходимо сохранить накопленный политический капитал: заранее готовить проекты для будущих финансовых институтов ШОС, закрепить горную и климатическую проблематику в постоянной повестке и развивать собственную экспертную инфраструктуру.
Председательство уже передано Пакистану, а потому успех Бишкекского саммита теперь будет измеряться тем, насколько быстро принятые решения превратятся в работающие механизмы и реальные проекты.
