Вводя односторонние пошлины на казахстанский экспорт, США рискуют ослабить свой собственный доступ к критически важным минералам и непреднамеренно усилить стратегическое и экономическое присутствие Китая в Центральной Азии.
Дональд Трамп спровоцировал новый глобальный торговый спор, введя повышенные пошлины для других стран, включая союзников, в рамках своей политики «Америка прежде всего».
В письме, адресованном президенту Казахстана Касыму-Жомарту Токаеву, Трамп заявил: «С 1 августа 2025 года мы введем пошлину в размере всего 25% на всю казахстанскую продукцию, импортируемую в Соединенные Штаты, отдельно от всех отраслевых пошлин».
Поскольку страны Центральной Азии, включая Казахстан, перестраивают свою внешнюю политику на фоне геополитических и экономических изменений, угроза повышения пошлин США на казахстанский импорт косвенно открывает Пекину путь к дальнейшему укреплению его региональных гегемонистских амбиций.
Торговые отношения между США и Казахстаном
Обладая богатыми ресурсами, такими как уран, нефть и газ, Казахстан привлекает многочисленных американских инвесторов, поскольку Вашингтон стремится диверсифицировать свой импорт редкоземельных металлов.
По данным торгового представителя США, в 2024 году общий объем торговли между двумя странами оценивался в 3,4 млрд долларов США.
Растущее влияние Китая на рынок редкоземельных металлов
В сентябре 2023 года, во время первого саммита США и Центральной Азии, обсуждения в первую очередь были сосредоточены на обеспечении поставок редкоземельных металлов для создания устойчивых и надежных цепочек поставок критически важных минералов и стимулирования инноваций в горнодобывающей промышленности.
В условиях ограничений на экспорт определенных минералов и связанных с ними технологий, введенных Пекином, Вашингтон стремится снизить свою зависимость от Китая в сфере критически важных минералов путем диверсификации импортной корзины.
Пекин контролирует почти 60% мировой добычи редкоземельных металлов и располагает более 85% мировых перерабатывающих мощностей. В этом контексте Центральная Азия все чаще рассматривается как потенциальный конкурент монополии Китая благодаря своим богатым запасам редкоземельных металлов.
Например, только в Казахстане имеется более 5000 месторождений редкоземельных металлов общей стоимостью более 46 триллионов долларов США. Для привлечения прямых иностранных инвестиций правительство Казахстана планирует рассекретить геологические данные советских времен об этих месторождениях.
За последние пять лет правительство Казахстана нарастило добычу редкоземельных металлов, увеличив экспорт почти в пять раз в 2024 году. Однако в период с 2023 по 2024 год основная часть этого экспорта шла практически исключительно в Китай.
Решение Трампа ввести грабительские пошлины на экспорт Казахстана в США лишь укрепляет влияние Китая в регионе и его критически важных минералах.
Заключение
На фоне обострения глобальной конкуренции за редкоземельные металлы между крупнейшими мировыми державами Пекин предпринимает смелые шаги по усилению своего влияния в Центральной Азии, расширяя свой «круг друзей».
В этом контексте введение односторонних пошлин США на казахский экспорт непреднамеренно ускоряет поворот Казахстана в сторону Китая.
Следовательно, грабительские пошлины Трампа не только не корректируют мировую торговлю в пользу Вашингтона, но и создают стратегический вакуум, предоставляя Пекину возможность сохранить монополию на глобальные цепочки поставок редкоземельных металлов, а также расширить свое стратегическое присутствие вглубь Евразии и Европы.
