25 лет Декларации о вечной дружбе: не просто символ, а геополитический ориентир
В стенах Дипломатической академии МИД КР 27 июня прошёл круглый стол, посвящённый 25-летию подписания Декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнёрстве между Кыргызстаном и Российской Федерацией.
Юбилейный повод стал не просто ретроспективой, но и возможностью обозначить векторы будущего стратегического курса двух государств в условиях стремительно меняющегося мирового порядка. А также в преддверии официального визита главы МИД России Сергея Лаврова в Бишкек, который запланирован на 28 и 29 июня.
Посол по особым поручениям МИД КР, профессор ДА МИД КР Болот Отунбаев напомнил, что именно кыргызская сторона в своё время настояла на включении в название договора формулировки «вечная дружба», задав тем самым высокую планку для всех последующих двусторонних соглашений на постсоветском пространстве.
«То есть, эта декларация о дружбе стала первой в СНГ заключенной с Россией. На мой взгляд, этот документ, конечно, заложил основу новой модели союзнического взаимодействия между нашими странами, основанного на доверии, равноправии и взаимной поддержке. Он не только отразил общие интересы наших государств, но и создал благоприятные условия для поступательного развития многопланового и взаимовыгодного сотрудничества. И действительно, с тех пор Кыргызстан и Россия выстроили уникальную модель сотрудничества, устойчивую к смене элит, внешнему давлению и вызовам XXI века», — отметил Отунбаев.
Союзничество, проверенное временем и турбулентностью
Слова большинства спикеров сводились к одной ключевой мысли: кыргызско-российские отношения не просто стабильны — они системны. Советник посольства РФ в КР Сергей Храмов отметил, что с начала 2024 года президенты двух стран провели шесть встреч.
Кыргызстан стал одним из государств Центральной Азии, чьи войска приняли участие в юбилейном Параде Победы в Москве. В экономике — товарооборот за год вырос на 14,4%, инвестиции из России увеличились на 75%. Более 1700 совместных предприятий работают в КР, создавая рабочие места и передавая технологии.
Эти цифры — не просто статистика. Это ответ на вопрос, почему Бишкек остаётся стратегическим партнёром Москвы.
Как справедливо заметил профессор Евгений Троицкий, «Кыргызстан — это сфера опоры России в Центральной Азии», а стабильность внешнеполитического курса Кыргызстана делает его исключением на фоне маятниковой дипломатии других стран региона.
«Несмотря на сложности перипетии до внутриполитического развития, Кыргызстан оставался надежным партнером России, И в этом смысле — это отношения, проверенные не только временем, но и проверенные многими испытаниями внутриполитической истории Кыргызстана.
Во внешней политике Кыргызстана, несмотря на смену власти, не было ни тенденции к изоляционизму, ни излишнего внешнеполитического маневрирования, ни маятниковой дипломатии, ни проявления непредсказуемости чрезмерно эмоционально окрашенных вспышек, которые, говоря откровенно, мы наблюдали на протяжении последних десятилетий в отношениях России с другими государствами Центральной Азии и со многими странами постсоветского пространства. Кыргызстан также зарекомендовал себя как, пожалуй, наиболее надежные, наиболее стабильные партнеры России в рамках ОДКБ и Евразийского экономического союза».
Он также отметил, что Россия не делит своих партнеров на малые страны, средние страны, великие державы. Все партнеры равнозначны, ко всем Российская Федерация относится с дружественным уважением.
В то же время, по классификации, принятой в науке международных отношений, Кыргызстан участвует в форуме Малых государств в рамках Организации объединенных наций.
«Но я хотел бы отметить, что в условиях трансформации мирового порядка, которую мы сейчас переживаем, малые государства приобретают исключительное вес, большее значение. У них расширяется пространство для внешнеполитической субъектности, для внешнеполитических действий, конечно для них возрастают и риски действий, и бездействия, но появляется большое количество малых государств, которые действуют как бы не в своей весовой категории, то, что по-английски называется «punch above their weight»», — подытожил Троицкий.
«Мягкая сила» без давления: гуманитарное измерение
Руководитель представительства Россотрудничества («Русского дома») в Кыргызстане Алберт Зульхарнеев провёл параллель между «мягкой силой» и тем, что на самом деле представляет собой российская гуманитарная политика:
«Мы не используем силу ни мягкую, ни грозную. Мы строим равноправное сотрудничество».
Россия — лидер по числу предоставляемых Кыргызстану образовательных квот: 1800 студентов ежегодно поступают в вузы РФ.
Тысячи школьников участвуют в культурных и исторических проектах. Российские учителя работают по всей республике. И всё это — без политических условий или требований.
Тему образования затронул и Владимир Лю директор фонда «Евразийцы новая волна», который сообщил: «на январь 2025 года более 20 тысяч кыргызстанцев обучаются за рубежом. Почти 9 тысяч учатся в ВУЗах России, из которых более 5 тысяч обучаются бесплатно».
По его словам, это в два раза больше кыргызских студентов чем в Китае и Турции вместе взятых и в 44 раза больше, чем обучаются в учебных заведениях Великобритании. «Только по линии Россотрудничество из Кыргызстана обучаться в Россию уезжает 1000 студентов ежегодно.
Несколько назад число бесплатных квот для кыргызстанцев в ВУЗах РФ было всего 350 мест, а сегодня в 2,5 раза больше. И это весомый показатель в укреплении сотрудничестве между нашими странами», — добавил Лю.
Образование, технологии и индустриальные кластеры — платформа будущего
Выступления экономистов Кубата Рахимова, Улукмана Мамытова и других экспертов подчёркивали необходимость перехода от символических жестов к прагматике: создание совместных индустриальных кластеров, восстановление научно-инженерной школы, кооперация в фармацевтике, металлургии и энергетике.
По словам Кубата Рахмова, директора Центра стратегических решений «Аппликат», Россия, несмотря на все давление Запада, активно развивается. Кыргызстан в свою очередь также вышел на траекторию активного развития. Сегодня две страны являются территориями огромных возможностей.
«Очень важный момент, возвращаясь к истории создания Евразийского экономического союза, под давлением определенных, не будем называть каких стран, мы вынуждены были убрать в этом экономическом союзе образовательную составляющую. Но это был политический компромисс того периода. Сейчас мы это компенсируем. В двустороннем, как минимум, режиме у нас уже процесс этот пошёл. Поэтому связь в образовательной части с реальной экономикой возобновляется», — отметил экономист.
Как подчеркнул Улукман Мамытов руководитель научно-исследовательской кафедры по новой экономике Академии управления при президенте КР, Кыргызстан из категории стран «первых» (во времена СССР) оказался в-«третьих». Но с Россией, при грамотной координации, республика способна вернуться в зону технологического прогресса. Исследования уже показывают: у кыргызской молодёжи есть потенциал, нужны лишь инфраструктура и мотивация.
«Сегодня в Кыргызстане не хватает научно-технологического, инженерного, производственного направлений. И в рамках промышленной кооперации в ЕАЭС мы можем снова восстановить былые позиции.
Мы, конечно же, не можем претендовать на такие сложные, как ракетостроение, самолетостроение, которые у нам особо не актуальны и сложно реализуемы.
Однако например, в горно-металлургических отраслях, имеющие для Кыргызстана имеют очень важное значение, было бы очень здорово включиться в такие научно-технологические новые разработки вместе с российскими коллегами», — заключил Мамытов.
Вечная дружба — не просто фраза, а политическая доктрина
Декларация 2000 года — это не просто юридический текст. Это политическая доктрина, предполагающая не только союзничество, но и солидарность перед лицом глобальных вызовов.
И если стратегическое партнёрство требует постоянного наполнения, как отметил профессор Троицкий, то «вечная дружба» — это фундамент, на котором можно строить даже в условиях мировой нестабильности.
«Вечная дружба — это вневременной элемент, фундамент двусторонних отношений. Союзничество и стратегическое партнерство — это элементы динамический. Они требуют постоянного развития, постоянного наполнения новым задержанием и новыми смыслами.
Стратегическое партнерство требует образа будущего для того, чтобы существовать и развиваться. Причем такого будущего, которое мы разделяем, а не то, которое бы разделило нас», — подметил научный сотрудник Центра Евразийских исследований ТГУ.
Заключение
Прошедший в Бишкеке круглый стол стал не просто поводом для воспоминаний о прошлом, а пространством формирования смыслов будущего. Кыргызстан и Россия — это больше, чем география, больше, чем прагматизм. Это союз, опирающийся на историческую память, взаимное уважение и осознанный стратегический выбор.
В условиях, когда мировая архитектура стремительно меняется, а конкуренция за влияние в Центральной Азии усиливается, Бишкек и Москва продолжают выстраивать партнёрство, в основе которого не доминирование, а сопричастность. Не зависимость, а взаимозависимость. Не борьба за лидерство, а сотрудничество ради общего выживания и процветания.
Провозглашённая 25 лет назад «вечная дружба» — это не архаичный лозунг, а актуальная доктрина, которая сегодня звучит особенно громко на фоне попыток переформатирования регионов через давление, изоляцию или заигрывание с идеей «мягкой силы». Кыргызстан и Россия показывают: сила настоящей дружбы — в открытости, равенстве и совместных проектах, где выигрывают оба.
Именно поэтому, как справедливо отмечали участники дискуссии, союз двух стран требует не только сохранения, но и развития. Через молодёжь, науку, образование, промышленность, гуманитарные инициативы и культурную синергию. Через честный диалог и обновление смыслов. Потому что стратегическое партнёрство без образа будущего — это формальность. А дружба без совместных действий — лишь риторика.
Кыргызстан и Россия доказали: их союз не боится времени, испытаний и перемен. Потому что он строится не на страхе потерять, а на желании сохранить и приумножить. А это значит, что следующие 25 лет могут стать не менее судьбоносными, чем прошедшие.
Автор: Азиз Пиримкулов
