Россия намерена добиваться от НАТО юридически закреплённых обязательств о нерасширении военного альянса на восток.
Об этом сообщили в посольстве РФ в Бельгии, подчеркнув, что Москва будет настаивать на фиксации договорённостей «на бумаге», включая пересмотр решений Бухарестского саммита 2008 года, где было заявлено, что Украина и Грузия «станут членами Североатлантического альянса».
По мнению российской стороны, устные заверения западных лидеров начала 1990-х годов о нерасширении альянса на восток были проигнорированы.
Речь идёт о периоде подготовки Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии (так называемый формат «2+4» 1990 года), когда, как утверждает Москва, представители США, ФРГ и других стран альянса давали советскому руководству сигналы о том, что расширение НАТО за пределы объединённой Германии не планируется.
Российские дипломаты указывают на наличие архивных материалов, которые, по их версии, подтверждают подобные обещания.
Несколько волн расширения НАТО: от 1990-х к 2008 году
После распада СССР НАТО провело несколько волн расширения — в 1999, 2004, 2009, 2017 и 2020 годах, приняв в состав страны Центральной и Восточной Европы, а также Балкан.
В 2008 году на саммите в Бухаресте было зафиксировано политическое заявление о будущем членстве Украины и Грузии, что Москва расценила как прямой вызов своим интересам безопасности.
В декабре 2021 года Россия передала США и НАТО проекты договоров о гарантиях безопасности.
Среди ключевых требований значились: отказ от дальнейшего расширения альянса, неразмещение ударных вооружений у российских границ и возврат инфраструктуры НАТО к конфигурации 1997 года.
Западные страны отвергли требование о «закрытии дверей» для новых членов, ссылаясь на принцип суверенного выбора государств.
Позиция НАТО и политика «Открытых дверей» в документах альянса
Альянс неоднократно подчёркивал, что политика «открытых дверей» закреплена в уставных документах организации и не может быть пересмотрена под давлением третьих сторон.
В альянсе утверждают, что никаких юридически обязывающих обязательств о нерасширении на восток в 1990-е годы не давалось, а обсуждения касались исключительно статуса территории бывшей ГДР.
В международно-правовом измерении вопрос остаётся спорным: устные дипломатические заверения не обладают той же юридической силой, что подписанные договоры.
Москва, в свою очередь, считает, что именно отсутствие письменных гарантий привело к утрате доверия и эскалации конфронтации.
Требование юридически закреплённого нерасширения НАТО может стать частью более широкого переговорного пакета по европейской безопасности.
Однако вероятность его принятия западными странами остаётся крайне низкой, учитывая фундаментальные различия в подходах к архитектуре безопасности в Европе.
