В пригороде Парижа — городе Буживаль — подписано историческое соглашение о трансформации статуса Новой Каледонии, заморской территории Франции в юго-западной части Тихого океана.
Документ открывает путь к созданию новокаледонского государства, которое формально останется в составе Французской Республики, но получит значительно более широкую политико-правовую автономию. Об этом сообщает «Politico».
Новый статус: государство — но в составе Франции
Согласно 13-страничному соглашению, Новая Каледония будет признана государством в рамках французской конституционной системы. Это означает, что:
-
жители получат новокаледонское гражданство, при этом сохранят французское;
-
новый статус будет закреплён в Конституции Франции;
-
Новая Каледония будет иметь собственную символику, правовую систему и парламент;
-
Париж сохранит контроль над обороной, безопасностью и валютной системой.
По модели соглашения, Новая Каледония сможет развивать международные отношения в рамках переданных полномочий, например, по вопросам торговли, культуры и регионального сотрудничества в рамках Форума островов Тихого океана.
Сначала официальный документ должен быть одобрен обеими палатами французского парламента, а затем вынесен на референдум среди жителей Новой Каледонии.
Причины перемен: протесты, насилие и политический кризис
Формированию нового статуса предшествовал один из самых острых кризисов в новейшей истории Новой Каледонии.
Весной 2024 года на территории вспыхнули массовые беспорядки, вызванные парламентской реформой, по которой право голоса на местных выборах получали граждане Франции, прожившие на острове более 10 лет.
Эта мера вызвала негодование среди коренного меланезийского населения — канаков, которые опасаются потери политического представительства и влияния.
В ходе протестов:
-
были сожжены здания государственных учреждений;
-
столкновения с полицией привели к гибели 14 человек;
-
Франция была вынуждена ввести чрезвычайное положение и направить в регион дополнительные силы.
Эти события ускорили диалог между Парижем и местными властями.
Под давлением как внутреннего, так и международного сообщества, президент Франции Эммануэль Макрон согласился на поиск компромиссного политического решения, которое позволило бы стабилизировать ситуацию и сохранить территорию в орбите Франции без применения силы.
Геополитическое значение Новой Каледонии
Новая Каледония — это не только удалённая заморская территория, но и стратегический анклав Франции в Индо-Тихоокеанском регионе, где происходит всё более жёсткая конкуренция между Китаем, США и союзниками.
Регион богат минеральными ресурсами, в том числе никелем, запасы которого в Новой Каледонии — одни из крупнейших в мире.
Кроме того, здесь находятся французские военные базы и важные морские маршруты. Именно по этой причине Париж всегда стремился удерживать влияние на архипелаге, одновременно балансируя между требованиями суверенитета и необходимостью региональной стабильности.
Как будет устроено новое государство?
Предполагается, что:
-
Новая Каледония будет иметь свою законодательную и исполнительную власть;
-
внешняя политика будет координироваться с Парижем, но часть полномочий будет делегирована в Нумеа — столицу архипелага;
-
в переходный период планируется создание межведомственной комиссии, которая будет определять последовательность передачи полномочий от Парижа к местным органам;
-
особое внимание будет уделено защите прав канаков — коренного народа архипелага, которые исторически боролись за самоопределение.
Прецедент для других заморских территорий?
Соглашение с Новой Каледонией может стать прецедентом для других французских заморских территорий, таких как Французская Полинезия, Уоллис и Футуна, Майотта или Реюньон.
Некоторые эксперты уже называют происходящее «федерализацией по-тихому», в которой Париж постепенно адаптирует структуру управления к современным вызовам и растущим требованиям к самоуправлению.
