В регион в ближайшем будущем наиболее вероятны три сценария развития событий. Об этом пишет в своей статье директор Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК Еркин Тукумов, опубликованной на сайте «Tengrinews.kz».
Угрозы и вызов региона
Существующее состояние можно охарактеризовать одним ключевым словом «неопределенность».
В настоящее время мы находимся в ситуации, когда сама жизнь качественно изменяется не в течении столетия или века, а буквально в течении одного поколения. Этого не было никогда ранее.
Даже в рамках поколения встречаются большие прорывы – это интернет, айфон, виртуальная реальность и т д.
Но даже 10 лет назад невозможно было и представить, что все знания мира и куча фото и видео могут быть заключены в одной коробочке – смартфоне.
Подобная ситуация подталкивает нас быть готовым к новым неожиданностям, шокам. Она также принуждает менять уже существующие стратегии.
Сейчас не все, даже эксперты, понимают, отвечают ли сегодняшней реальности созданные существующие модели развития стран Центральной Азии.
Так, согласно данным Всемирного банка, центральноазиатский регион занимает всего лишь 0,3% в мировой экономике. Так, при доле населения в странах ЦА (около 1 процента) экономика по объему валового внутреннего продукта отстает примерно в 3 раза.
Сегодня потенциал экспортно-сырьевой модели развития почти полностью исчерпан.
Очевидно, что экспортно-сырьевая модели экономического развития себя не оправдала.
Слабость больших империй весьма очевидна. Так, если у них возникает большой шок – для политики и экономики это почти смертельно.
Существующая модель экономического роста 2000-х, которая основана на добыче и экспорте энергоресурсов и высоких ценах на сырье, не может иметь темпы роста выше 1,5-2 процентов, обеспечивая при этом повышение уровня жизни граждан.
Для того, чтобы у стран ЦА был устойчивый экономический рост необходимо включать новые факторы роста, а это немыслимо без фундаментальных изменений.
Здесь роль государства как главного актора в экономике и политике очень важна. Важнейшая функция государства в подобных турбулентных условиях – это снизить риски неопределенности и создать хотя бы элементы предсказуемости.
Сценарии развития событий
Аналитики много раз обсуждали данный вопрос. Сегодня можно выделить три возможных сценария для стран Центральной Азии.
-
Сохранение статус-кво
Само партнерство между странами в регионе происходит пассивно. Развитие центральноазиатских государств не прекращается, однако, в общем, регион сталкивается со стагнацией.
Самые актуальные проблемы: водные, энергетические, пограничные и т д. остаются не решенными, откладываются на будущее.
Если подобные противоречия останутся неизменными, то это приведет к усилению напряженности между странами и внутри них.
Появление различных «черных лебедей» уменьшает запас прочности стран Центральной Азии и их способность быстро и точно реагировать.
Очень показательной в этом плане стала пандемия COVID-19, еще больше разделившая богатые и развивающиеся страны.
Например, по данным экспертов доклада «The Global Risks Report 2023», в беднейших 52 странах, где проживает 20% мирового населения, уровень вакцинации составил всего 6%, тогда как в странах с высокими доходами он превысил 67%
-
Период использования возможностей
Сотрудничество стран Центральной Азии становится вариантом кооперации. Все государства выстраивают общую стратегию развития. Важнейшие решения принимаются консолидированно и совместно главами всех стран.
Создается полностью безвизовый режим для государств ЦА, по аналогии с ЕС. Сегодня человек может быть в Казахстане, завтра в Ташкенте, а послезавтра уже в Бишкеке.
Объединение государств дает возможность усилить устойчивость региона в отношении внешних и внутренних вызовов.
-
Центральная Азия начинает позиционировать себя как стабильный, безопасный, экономический хаб
Умеренно-консервативный сценарий. При нём внутреннее политико-экономическое развитие страны будет сугубо индивидуальным. Кооперация будет увеличиваться, но только на определенном уровне.
В то же время двусторонние связи могут выходить на новый уровень развития (как например, соглашение между Казахстаном и Узбекистаном о стратегическом союзничестве).
В основе взаимодействия стран в этом сценарии — транспортно-логистическая инфраструктура. Для этого будет выстроен конструктивный диалог, чтобы снизить барьеры и усилить сотрудничество.
Центральная Азия как субъект мировой политики
Центральная Азия имеет шансы стать значимым субъектом мировой политики. Для этого у всего региона должен появиться свой образ будущего и концепция развития.
В предстоящие годы повестка дня развития региона будет зависеть в том числе от качественной экспертизы аналитических центров.
Так, основное преимущество центральноазиатских государств – это человеческий капитал.
По оценкам ООН, текущее население Центральной Азии составляет более 75 млн. человек – это около 1 процента от всего населения Земли.
За последние 10 лет население Центральной Азии ежегодно увеличивалось в среднем более чем на 1 млн. человек. Только прирост двух крупнейших стран региона — Узбекистана (ежегодный прирост 700-750 тыс. человек) и Казахстана (ежегодный прирост 260-270 тыс. человек) позволяет выйти на 1 млн. новых жителей Центральной Азии.
Также, Центральная Азия – это регион с самым молодым населением. Средний возраст – 27,6 года. В Казахстане, в свою очередь, эта цифра не превышает 31,8 года.
У стран региона есть благоприятные условия, чтобы воспользоваться окном возможностей и сделать ставку на молодое поколение.
Однако, до 2030-2035 года это окно может постепенно сужаться, так как начнется более активный процесс урбанизации. Это естественным образом создаст нагрузку на социальный сектор, снизит рождаемость и так далее.
Теперь важнейший вопрос насколько мы будем использовать наш основной ресурс – человеческий и будет ли он способен развивать общество или скинет нас в пропасть бедности.
Материал подготовил Коротовских Евгений
