В декабре 2024 года в Дубае прошла встреча представителей пяти ядерных государств: России, США, Китая, Франции и Великобритании. Это были первые полноценные консультации в рамках годового председательства Китая в формате ядерной «пятерки», сообщается на сайте китайского МИДа.
Центральной темой встречи, по данным китайского внешнеполитического ведомства, стали ядерные доктрины. В Пекине подчеркнули, что обсуждение данной темы в нынешних условиях позволит избежать недопонимания и просчетов между ядерными державами.
Особенности встречи и её значение
Согласно информации китайского внешнеполитического ведомства, встреча прошла еще 4 декабря, но о ней сообщили только 10 декабря. Такая задержка объясняется сложностью согласования общего коммюнике между участниками.
Деятельность этого механизма всегда была малопубличной, а с 2022 года стала практически полностью закрытой. Несмотря на это, пресс-релиз МИД КНР предоставил довольно подробное описание мероприятия.
Ранее подобные встречи проводились в столицах стран-председателей, но в последние годы их переместили на нейтральные территории, такие как ООН или третьи страны.
Встречи проводятся на «экспертном уровне», где участвуют дипломаты и военные, но не всегда представители всех пяти стран. Последняя встреча на уровне заместителей министров состоялась в конце 2021 года.
Обсуждение ядерных доктрин
Участники встречи обсудили ядерные доктрины, что было признано своевременной темой для углубления взаимопонимания.
Формат «пятерки», созданный в 2009 году по инициативе Великобритании для поддержки Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), остается уникальной площадкой.
Это единственный механизм, где официальные ядерные державы регулярно обсуждают стратегические вопросы безопасности.
Российская ядерная доктрина и её обновления
В ноябре 2024 года президент России Владимир Путин утвердил новую редакцию Основ государственной политики в области ядерного сдерживания. Основной принцип остался прежним: ядерное оружие рассматривается как «крайняя мера».
Однако новая доктрина добавила больше сценариев, при которых Россия может применить ядерное оружие. В Кремле это решение объяснили напряженной ситуацией вокруг Украины.
С августа председательство в «ядерной пятерке» перешло от России Китаю. В прошлый раз страны встречались 10 октября в Нью-Йорке.
«Мы намерены продолжать использовать данную площадку для доведения принципиальных российских подходов и важных сигналов по актуальным вопросам международной безопасности и относительно создаваемых странами Запада стратегических рисков, повышающих уровень ядерной опасности», — заявила после встречи официальный представитель российского МИДа Мария Захарова.
Какова роль «пятерки» для России?
По мнению экспертов, формат «пятерки» служит для России важным каналом коммуникации по стратегическим вопросам.
Антон Хлопков, директор Центра энергетики и безопасности, отметил, что российские дипломаты, вероятно, использовали встречу для выражения озабоченностей по поводу стратегических рисков в контексте конфликта вокруг Украины.
Он также отметил, что формат «пятерки» мог бы стать площадкой для обсуждения рисков распространения ядерного оружия.
Однако западные страны пока не готовы к такому разговору. Тем не менее, предложение Москвы о создании экспертного трека «пятерки», объединяющего неправительственных специалистов, стало важным элементом диалога.
Ядерные доктрины других стран
Не только Россия обновила свои ключевые документы в области ядерной политики.
В марте 2024 года президент США Джо Байден утвердил новую редакцию «Руководства по использованию ядерного оружия».
Доклад об обновленной стратегии использования ядерного оружия был представлен в Конгрессе США 17 ноября. Его представил министр обороны США Ллойд Остин.
Эти документы отражают стремление западных стран сдерживать Россию, Китай и КНДР.
Встреча в Дубае подчеркнула важность сохранения формата «пятерки» в условиях нарастающих геополитических вызовов.
Несмотря на различия в подходах, формат остается единственной стабильной площадкой для обсуждения вопросов стратегической безопасности.
Расширение ядерного арсенала в 2024 году
За последний год все девять ядерных держав — пять официальных (Великобритания, Китай, Россия, США, Франция) и четыре неофициальные (Израиль, Индия, КНДР, Пакистан) — активно наращивали свои ядерные арсеналы.
Об этом свидетельствует ежегодное исследование Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), опубликованное в июне 2024 года.
Текущие запасы ядерных вооружений
Общемировой запас ядерных боеголовок составляет 12 тыс. 121 единицу. Из них 9 тыс. 585 боеголовок находились в резерве по состоянию на январь 2024 года.
Около 3 тыс. 904 боеголовок готовы к развертыванию на ракетах и самолетах, что на 60 больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
Из этого числа 2,1 тыс. боеголовок находятся в состоянии высокой боевой готовности, что подчеркивает нарастающую угрозу эскалации.
На Россию и США приходится около 90% всего мирового ядерного арсенала. По данным SIPRI, Россия за последний год развернула дополнительно 36 боеголовок. Этот показатель отражает стабильное укрепление ядерных сил страны.
Резкое усиление ядерного потенциала Поднебесной
Наибольшие изменения зафиксированы в Китае. В 2023 году страна обладала 410 боеголовками, а в 2024 году этот показатель вырос до 500.
Ускоренное наращивание китайского ядерного потенциала вызывает озабоченность мирового сообщества и поднимает вопросы о долгосрочных стратегических планах Пекина.
Эти данные подчеркивают глобальную тенденцию усиления ядерных арсеналов, которая значительно осложняет перспективы разоружения. В условиях международной нестабильности все большее внимание уделяется ядерным силам как ключевому элементу стратегической безопасности.
