С 13 мая 2025 года в Узбекистане вступило в силу постановление Кабинета Министров «О дополнительных мерах по совершенствованию процессов трудовой миграции».
Новый нормативный документ вводит жесткие ограничения для граждан, подвергнутых реадмиссии, — их лишают ряда прав и государственных услуг, в том числе на два года ограничивается выдача биометрических загранпаспортов. Об этом информирует пресс-служба Агентства по миграции РУз.
Что такое реадмиссия и кого она касается?
Реадмиссия — это процедура возвращения граждан, нарушивших миграционное законодательство иностранных государств, на родину.
Она проводится на основе международных соглашений между Узбекистаном и рядом стран, включая Россию, Казахстан, Южную Корею, Германию и другие государства.
Реадмиссия может быть:
-
добровольной — когда гражданин соглашается на выезд по инициативе миграционных властей другой страны;
-
принудительной — по решению суда или иммиграционной службы принимающей страны.
Биометрический паспорт — под запретом на два года
В рамках постановления, утвержденного 13 мая, все граждане, подвергшиеся процедуре реадмиссии, не смогут получить государственную услугу по оформлению биометрического загранпаспорта в течение двух лет.
Исключения предусмотрены, но только по решению Министерства внутренних дел Узбекистана и в «особых случаях».
Таким образом, Узбекистан ужесточает политику в отношении граждан, чье поведение за границей признано нарушающим законы и нормы.
Новая электронная база: мониторинг миграционного поведения
С 1 сентября 2025 года Агентство по миграции при Кабмине запускает единую электронную базу миграционных данных. В неё будет вноситься информация о:
-
гражданах, депортированных за нарушение законов других стран;
-
лицах, действия которых нанесли ущерб международному имиджу Узбекистана;
-
нарушителях условий трудовой миграции;
Базу будут наполнять данные из:
-
МИД — по каналам диппредставительств и консульств;
-
МВД — по фактам реадмиссии;
-
зарубежных представительств Агентства по миграции.
Финансовые санкции для депортированных
Если возвращение гражданина в Узбекистан осуществлялось за счёт средств Миграционного фонда, все расходы будут взысканы с него. Также с него будут обратно взысканы субсидии и компенсации, если таковые были предоставлены ранее.
Это может включать:
-
оплату обратных билетов;
-
расходы на сопровождение;
-
временное размещение;
-
медицинскую помощь
Ограничение на повторную трудовую миграцию
Ещё одной санкцией для депортированных является запрет на участие в государственных программах по организованному трудоустройству в развитых странах сроком до одного года.
Это значит, что человек не сможет:
-
поехать на работу в Южную Корею, Японию, Германию или другие страны по квотам;
-
участвовать в конкурсах на контрактные места через государственные агентства;
-
рассчитывать на финансовую поддержку при трудоустройстве за рубежом
Поведение мигрантов — вопрос национального имиджа
Документ подчёркивает: действия граждан Узбекистана за рубежом отражаются на международной репутации государства. Власти планируют жёстче реагировать на случаи:
-
участия в преступлениях;
-
нарушения визового режима;
-
неподобающего поведения в публичных местах;
-
недобросовестного выполнения трудовых обязательств.
Таким образом, страна выстраивает новую политику миграционной дисциплины, делая упор не только на экономические выгоды от миграции, но и на контроль за её качеством.
Контекст: миграция — вызов и ресурс для Узбекистана
На 2024 год, по данным Всемирного банка, за рубежом работают порядка 2,5–3 млн граждан Узбекистана, а объём переводов от них в страну превышает $8,5 млрд в год. Это важнейший источник дохода для многих семей и значительный вклад в экономику страны.
Однако власти всё чаще сталкиваются с:
-
жалобами иностранных работодателей;
-
депортациями по решению судов;
-
инцидентами с участием узбекских граждан в странах трудовой миграции.
Новый подход направлен на повышение ответственности мигрантов и укрепление имиджа страны за границей.
Введение новых ограничений — это сигнал: Узбекистан стремится не просто экспортировать рабочую силу, но и формировать образ ответственного международного партнёра.
Реадмиссия становится не только юридической процедурой, но и фактором, влияющим на возможности граждан в будущем. Ответственное поведение за границей — теперь условие доступа к госуслугам и трудовым программам.
