С самого прихода талибов к власти в Афганистане в 2021 году Таджикистан занял особо жесткую позицию по отношению к Движению среди стран Центральной Азии. До сих пор контакты между таджикскими представителями и талибами были весьма ограниченными. Но может ли все измениться в перспективе?
Руководство Таджикистана не раз заявляло, что Таджикистан признает афганское правительство только в случае его инклюзивности с участием всех национальных меньшинств.
Таджикистан поддержал антиталибовский Фронт национального сопротивления Афганистана (ФНСА) и не препятствовал оппозиционной талибам деятельности бывшего посола Исламской республики Афганистан в Таджикистане Мохаммад Закир Агбара в Душанбе.
На международном уровне Душанбе активно поднимает вопрос о перманентно исходящей опасности от экстремистских группировок, находящихся на территории Афганистана для стран ОДКБ и региона ЦАР.
Несмотря на то, что другие страны региона такие как, Кыргызстан и Узбекистан, Туркменистан, а также крупные региональные игроки, такие как Иран, Китай, Россия и ряд других государств начали выстраивать отношения с новыми афганскими властями, Таджикистан настаивал на своей позиции.
С этой точки зрения может показаться «оттепелью» в двусторонних отношениях визит в конце марта делегации МИД талибов под руководством начальника финансового отдела министерства Хаджи Мохаммада Мусы Амири, которая посетила здание консульства Афганистана на территории Хорога, ГБАО РТ.
Ревизоры из Кабула
Согласно официальной информации афганского МИД, основной целью визита явилась оценка дел в консульстве, в том числе вопросы восстановления здания дипломатического представительства, пострадавшего в результате схода лавины.
По сообщению издания «Hasht-e Subh Daily», делегация талибов сначала прибыла в Душанбе и в ходе переговоров с таджикской стороной обсудила вопрос о передачи консульства в Хороге под их юрисдикцию.
Внешнеполитическое ведомство Таджикистана не сделало никаких заявлений по данному поводу.
Рано или поздно подобный шаг был ожидаем, поскольку, экономически, Таджикистан не прерывал своих отношений с Афганистаном.
Без экономики никуда
По данным Министерства промышленности и торговли Афганистана за последние три года экспорт афганских товаров в Таджикистан возрос с $ 3 до 39 млн.
За прошлый год по объему экспорта из Афганистана Таджикистан занял третье место среди таких стран, как Казахстан, Иран, Ирак, Турция, Узбекистан, Арабские Эмираты, Катар, Китай и Индия.
Важной платформой для возобновления и развития отношений между Кабулом и Душанбе является экспорт в Афганистан таджикской электроэнергии. Около 92% всего электричества, поставляемого Таджикистаном на внешний рынок, приходится на Афганистан.
Афганистан является частью энергетического проекта CASA-1000 по торговле электроэнергией между четырьмя странами-участницами: Кыргызстаном, Таджикистаном, Афганистаном и Пакистаном.
Проект предполагает новый, крупный источник прибыли для экономики Таджикистана. Афганистан может получить энергетические ресурсы для социального и экономического развития. Например, мощности и инфраструктура CASA-1000 предполагается использовать при организации крупного транспортного проекта Трансафганской железнодорожной трассы, которая свяжет Узбекистан и Пакистан через территорию Афганистана.
Реализация CASA-1000 невозможна без сотрудничества на уровне таджикского и афганского правительств. В ключевых соглашениях по проекту были определены ответственные органы, среди которых профильные министерства Таджикистана и прошлой Республики Афганистан.
Несмотря на то, что сейчас реализация проекта в Афганистане заморожена, власти Эмирата Афганистан не отказались от участия в CASA-1000, поэтому обязательства по нему, скорее всего, возьмут на себя соответствующие министерства талибов.
Показательным фактом сотрудничества двух стран можно назвать урегулирование вопроса афганской задолженности по электроэнергии и присутствие и.о. главы Минводэнерго талибов Абдул-Латифа Мансура при подписании соглашения по поставкам электроэнергии между афганской энергетической компанией «Da Afghanistan Breshna Sherkat» и таджикским госэнергохолдингом «Барки точик» в 2022 году.
Торговля и логистика
Следующим перспективным сценарием сотрудничества между Таджикистаном и Афганистаном в текущих условиях можно назвать транспортно-логистическое.
Учитывая коммуникационные возможности Таджикистана, товары из/через Афганистана могут попадать дальше на север в Кыргызстан и далее, и обратно.
Помимо этого, это коммуникационное направление может быть одном из альтернативных путей, связывающих Афганистан с Китаем.
Организация коммуникационно-логистического пути также невозможна без сотрудничества на уровне правительств Душанбе и Кабула.
Отметим, что пять из семи мостов через реку Пяндж, связывающих Таджикистан и Афганистан, находятся на территории ГБАО.
Эксперты даже поговаривают возможной организации в будущем в Бадахшане свободной экономической зоне с участием Афганистана, Таджикистана и Китая.
Возможно, это является одной из причин интереса талибов к своему дипломатическому представительству в Хороге.
Гибридные отношения
Несмотря на заявления из Душанбе о скоплении на афганской территории групп экстремистских организаций, угрожающих Центральной Азии, особого обострения в районе таджикско-афганской границы с участием сил талибов в последнее время не наблюдается.
Ряд телеграмм-каналов сообщили о встрече в декабре прошлого года руководителей спецслужб Таджикистана и Афганистана итогом которой стали договоренности об ослабление критики режима талибов со стороны Душанбе, сокращение поддержки антиталибовских организаций на территории Таджикистана, усиление безопасности в районе границы, борьбе талибов с экстремистскими группировками, угрожающими Таджикистану и т.д.
Камнем преткновения в случае нормализации отношений с Кабулом может стать поддержка Душанбе ФНСА.
Скорее всего Таджикистан не откажется от поддержки антиталибовской оппозиции, поскольку в значительной мере она представлена этническими таджиками Афганистана. Защита прав таджикского этноса в Афганистане является одним из идеологических пунктов руководства РТ.
Также Фронт является определенным рычагом влияния для Душанбе на ситуацию в Афганистане (особенно на севере страны) и давления (или скорее раздражения) на талибов.
Остается открытым вопрос: будет ли эта поддержка на практическом уровне или уменьшится до каких-либо декларативных моментов?
Не исключено, что, поддерживая идею инклюзивного и многонационального правительства в Афганистане из Душанбе, руководство республики будет осуществлять взаимодействие с талибами в Хороге.
По мнению эксперта Александра Князева, Таджикистан придет к гибридной модели отношений с реальным афганским правительством, которая уже реализуется Ираном, Россией, Китаем, Узбекистаном, Туркменией и другими странами.
«Эта модель: конструктивное взаимодействие без педалирования вопроса о декларировании политического признания, может работать чрезвычайно долго. Альтернатив движению талибов нет, и чем дальше, тем это очевиднее».
Материал подготовил Алексей Фомин
