Центральная Азия входит в период, когда прежняя модель многовекторности становится значительно сложнее, а конкуренция крупных держав все сильнее влияет на пространство для самостоятельного маневра небольших государств. Поэтому главная задача региона — не выбрать между Россией, Китаем или Западом, а не позволить внешней конкуренции превратить себя в объект чужой политики.
Такое мнение высказал китайский эксперт, профессор и исполнительный декан Шанхайской академии глобального управления и региональных исследований Шанхайского университета иностранных языков Ян Чен во время выездной сессии международного форума «Примаковские чтения», прошедшем на полях VIII Кыргызско-российского экономического форума.
Он также возглавляет Центр исследований ШОС и транс-евразийской интеграции и является зампредседателя академического комитета Академии и занимается изучением отношений крупных держав, дипломатии малых государств и интеграционных процессов в Евразии. До перехода в академическую сферу профессор работал в МИД КНР и в посольстве Китая в Москве.
Для самого эксперта выступление имело и личное измерение. Вернувшись в Кыргызстан спустя 26 лет, Ян Чен напомнил, что когда-то учился в Бишкеке.
По его словам, за прошедшие десятилетия международная среда изменилась принципиально: оптимизм эпохи глобализации сменился фрагментацией, санкциями, торговыми конфликтами и борьбой за технологии. В таких условиях, считает он, возможности Центральной Азии сохранять одинаковую дистанцию от всех центров силы постепенно сокращаются.
Четыре шага для сохранения самостоятельности Евразии
Первое предложение Ян Чена касается транспортной инфраструктуры. Он считает ошибочной модель, при которой ключевые железные дороги, трубопроводы или логистические маршруты региона оказываются привязаны к одному внешнему центру. Средний коридор, направление Север—Юг и другие маршруты должны не конкурировать по принципу взаимоисключения, а соединяться в единую евразийскую сеть. Для этого эксперт предлагает создавать многосторонние инфраструктурные консорциумы с участием России, Китая и других инвесторов, но с сохранением существенного контроля за государствами Центральной Азии.
Второе направление — цифровой суверенитет. По мнению китайского профессора, государства региона по отдельности вряд ли смогут конкурировать с крупнейшими технологическими центрами мира в сфере искусственного интеллекта, вычислительных мощностей и больших данных. Выход он видит в региональной кооперации. При этом Ян Чен предостерегает от простой замены западной технологической зависимости китайской или российской: Центральная Азия должна использовать конкурирующие технологии разных партнеров для создания собственных решений.
Третья идея — создание реально действующего Банка развития ШОС. Ян Чен считает, что ШОС и ЕАЭС рискуют остаться преимущественно политико-дискуссионными форматами, если за крупными стратегиями не появятся собственные финансовые механизмы. Такой банк мог бы вкладывать средства в энергетику, транспорт, цифровую инфраструктуру и трансграничное производство. При этом китайский эксперт прямо предлагает отказаться от логики, согласно которой рост китайских инвестиций автоматически означает ослабление России, а привлечение европейского или арабского капитала — геополитический вызов Москве или Пекину.
Наконец, Ян Чен выступает за «интеграцию интеграций» — сопряжение различных евразийских проектов вместо построения новых блоков. Речь идет о возможности соединять инициативу «Пояс и путь», ЕАЭС, ШОС и другие региональные механизмы там, где совпадают практические интересы участников.
Сам профессор использует для этого более необычный термин — «мультимультилатерализм»: взаимодействие разных объединений без их поглощения друг другом. Подобный подход, по его мнению, позволяет малым и средним государствам сохранить место за столом переговоров, а не превращаться в территорию противостояния крупных держав.
Главный тезис выступления Ян Чена на Иссык-Куле поэтому выходит далеко за рамки российско-китайского сотрудничества.
Он фактически предлагает Центральной Азии не выбирать покровителя, а диверсифицировать зависимости — распределять инфраструктурные, финансовые и технологические связи между несколькими партнерами, одновременно усиливая региональную кооперацию.
Это особенно актуально для Кыргызстана и соседних стран: чем плотнее будет внутренняя связанность региона, тем меньше риск того, что каждый новый геополитический кризис заставит их выбирать между внешними центрами силы.
Показательно, что эти идеи Ян Чен высказал именно на выездной сессии «Примаковских чтений» — впервые проведенной на Иссык-Куле.
Основной темой дискуссии было «Развитие Центральной Азии в условиях глобальной нестабильности: риски и возможности», а среди участников были эксперты ИМЭМО РАН и представители Кыргызстана. Сам Ян Чен давно участвует в «Примаковских чтениях»: еще в предыдущие годы он выступал там по вопросам российско-китайских отношений, евразийской интеграции и баланса между крупнейшими центрами силы.
Если свести его выступление к одной формуле, она звучит достаточно прагматично: Центральная Азия не сможет остановить конкуренцию России, Китая, США и других держав, но она может сделать так, чтобы эта конкуренция работала на развитие региона, а не превращала его в очередную арену игры с нулевой суммой.
Именно способность самостоятельно определять правила привлечения инвестиций, владения инфраструктурой и технологического сотрудничества профессор считает главным условием сохранения субъектности Евразии в новой геополитической реальности.
