Администрация Дональда Трампа рассчитывала вывести американские военные расходы на исторический максимум — $1,5 трлн в год. Однако этот амбициозный план столкнулся с сопротивлением бюджетного процесса: Пентагон и профильные комитеты Конгресса рассматривают вариант финансирования примерно на $1,1 трлн. Если такой подход будет принят, разница между запросом президента и рассматриваемым объёмом составит около $400 млрд. На фоне войны с Ираном и необходимости пополнять арсеналы это может стать серьёзным испытанием для американского военного планирования.
По данным американского издания Politico, на которое ссылаются осведомлённые источники, Пентагон и комитеты по ассигнованиям Конгресса США работают над вариантом военного бюджета на 2027 финансовый год в размере около $1,1 трлн. Это существенно меньше суммы в $1,5 трлн, которую ранее запросил Дональд Трамп.
Как отмечает Politico, внутри Пентагона уже сложилось понимание, что первоначальное предложение президента практически не имеет шансов пройти через Конгресс в полном объёме.
Речь идёт не просто о сокращении отдельных статей расходов. Разница в $400 млрд способна повлиять на масштаб закупок вооружений, развитие новых военных технологий, финансирование оборонных предприятий и темпы восстановления запасов боеприпасов и военной техники.
Как США пришли к бюджету в $1,5 трлн
Запрос Трампа на 2027 финансовый год, начинающийся 1 октября 2026 года, стал беспрецедентным по своим масштабам.
Согласно анализу американского Центра стратегических и международных исследований (CSIS), предложенная администрацией сумма складывается из двух основных частей:
-
$1,15 трлн — базовое дискреционное финансирование национальной обороны, которое должно пройти через обычную процедуру утверждения бюджета;
-
$350 млрд — дополнительное финансирование, которое администрация предлагает провести через специальную бюджетную процедуру согласования (reconciliation).
При этом важно учитывать, что речь идёт о финансировании всей сферы национальной обороны, а не исключительно Министерства обороны США. В базовую сумму входят также расходы на ядерные программы Министерства энергетики и другие оборонные направления.
Непосредственно для Пентагона администрация запросила около $1,45 трлн с учётом дополнительного финансирования.
Именно поэтому в сообщениях о бюджете встречаются разные цифры — $1,1 трлн, $1,15 трлн, $1,45 трлн и $1,5 трлн. Они относятся к разным категориям расходов и не должны восприниматься как взаимоисключающие суммы.
Как менялись военные расходы США в последние годы
Чтобы оценить масштаб нынешнего бюджетного спора, стоит посмотреть на динамику американских военных расходов.
По данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), США остаются крупнейшим военным спонсором в мире. Однако динамика расходов в последние годы была неоднородной.
| Год | Военные расходы США |
|---|---|
| 2023 | около $916 млрд |
| 2024 | около $1,03 трлн |
| 2025 | $954 млрд |
| 2026 | более $1 трлн по бюджетному финансированию |
| 2027 | до $1,5 трлн — запрос администрации Трампа |
Данные SIPRI за 2023–2025 годы отражают военные расходы по собственной методологии института. Показатель за 2026 год относится к бюджетному финансированию, поэтому напрямую сопоставлять его с предыдущими годами некорректно.
Особенно показателен 2025 год. Согласно SIPRI, американские военные расходы сократились на 7,5% по сравнению с предыдущим годом и составили $954 млрд. Одной из основных причин стало отсутствие новых крупных ассигнований на военную помощь Украине, которые в предыдущие годы существенно увеличивали американские расходы.
При этом снижение оказалось временным. Уже в 2026 году Конгресс утвердил более $1 трлн на оборонные нужды с учётом дополнительного финансирования, а администрация Трампа предложила ещё более масштабное увеличение расходов на следующий финансовый год.
Таким образом, предложение довести военный бюджет до $1,5 трлн означает не обычную корректировку расходов, а попытку существенно изменить масштаб финансирования американской оборонной системы.
По оценке CSIS, запрошенные $1,5 трлн означают увеличение реальных расходов на национальную оборону примерно на 38% относительно уровня 2026 финансового года. Если учитывать только базовое дискреционное финансирование в $1,15 трлн, рост составит около 24% с поправкой на инфляцию.
Почему Пентагон может столкнуться с проблемами
Одним из факторов, усиливающих давление на американский военный бюджет, стала война с Ираном.
В ходе военных операций используются дорогостоящие ракеты, средства противовоздушной обороны, авиационные боеприпасы и другие высокотехнологичные системы. Их применение требует не только непосредственных расходов, но и последующего восстановления запасов.
Именно на эту проблему обращает внимание Politico. По данным издания, сокращение предполагаемого финансирования может замедлить пополнение американских арсеналов, а также ограничить возможности Пентагона заключать новые оборонные контракты и закупать вооружения.
Впрочем, точный объём американских запасов вооружений, потерь и потребностей в их восполнении в открытых данных, приведённых в рассматриваемом материале, не раскрывается. Поэтому оценить масштаб возможного дефицита боеприпасов в количественном выражении пока нельзя.
Для американского оборонного ведомства проблема заключается ещё и в том, что восстановление арсеналов не происходит мгновенно. Производство сложных ракетных систем, компонентов противоракетной обороны и высокоточного оружия требует времени, производственных мощностей и долгосрочных контрактов с оборонными компаниями.
США по-прежнему тратят на армию больше всех в мире
Несмотря на возможное сокращение первоначального запроса Трампа, американский военный бюджет остаётся крупнейшим на планете.
Согласно последнему исследованию SIPRI, в 2025 году мировые военные расходы достигли рекордных $2,887 трлн. На долю США пришлось $954 млрд — примерно треть всех военных расходов государств мира.
Для сравнения:
-
США — $954 млрд;
-
Китай — $336 млрд;
-
Россия — $190 млрд.
Совокупно три крупнейшие военные державы потратили $1,48 трлн, или около 51% общемировых военных расходов. При этом американские военные расходы в 2025 году были примерно в 2,8 раза выше китайских.
Почему Конгресс не спешит утверждать рекордную сумму
Главная сложность для администрации Трампа заключается в необходимости провести предложенные расходы через Конгресс. Президент не может самостоятельно утвердить финансирование в запрошенном объёме.
По данным CSIS, к августу 2026 года законодательный процесс по бюджету на 2027 финансовый год оставался незавершённым. Палата представителей и Сенат рассматривали собственные варианты финансирования, причём между ними сохранялись разногласия.
В частности, версия оборонных ассигнований, одобренная профильным комитетом Палаты представителей, предусматривала около $1,072 трлн. Это близко к сумме, о которой говорится в публикации Politico.
Кроме того, дополнительное финансирование в размере $350 млрд через процедуру согласования бюджета также сталкивается с политическими препятствиями.
В результате администрация оказалась перед необходимостью искать компромисс между амбициозными военными планами президента, возможностями федерального бюджета и позицией законодателей.
Что это означает для военной политики США
Сокращение запрошенного бюджета не обязательно означает отказ Вашингтона от масштабного перевооружения. Даже рассматриваемые $1,1 трлн представляют собой чрезвычайно крупную сумму по историческим меркам.
Однако разница в $400 млрд может заставить Пентагон пересмотреть приоритеты: какие вооружения закупать в первую очередь, какие программы ускорять, а какие переносить на более поздние сроки.
Особенно чувствительным этот вопрос становится на фоне необходимости одновременно поддерживать действующие военные операции, пополнять запасы вооружений, модернизировать ядерные силы и сохранять военное присутствие в нескольких стратегически важных регионах.
В итоге нынешний спор вокруг военного бюджета демонстрирует противоречие американской оборонной политики: Вашингтон стремится сохранить глобальное военное превосходство и одновременно сталкивается с ограничениями бюджетного и политического характера. Даже если Конгресс не поддержит запрос Трампа на $1,5 трлн, финансирование на уровне около $1,1 трлн всё равно станет одним из крупнейших показателей в истории США.
