Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил обсудить введение повышенной налоговой ставки для граждан с крупными состояниями. Инициатива прозвучала в Послании народу Казахстана 28 октября.
Глава государства заявил, что законно приобретённые активы останутся неприкосновенными, однако состоятельные граждане должны вносить соразмерный вклад в развитие страны. Теперь правительству и Курултаю предстоит изучить предложение и подготовить конкретные решения.
Что предложил Токаев
Выступая с Посланием, президент отдельно остановился на вопросе справедливости налоговой системы. По его мнению, настало время обсудить возможность увеличения налоговой нагрузки для владельцев крупных состояний, сообщает Акорда
«Считаю, что настало время обсудить введение повышенной ставки для обладателей крупных состояний», — заявил Токаев.
При этом глава государства подчеркнул, что речь не идёт об ограничении прав собственности или изъятии имущества, приобретённого законным путём.
«Речь идет о соразмерном, честном вкладе каждого гражданина в развитие нашей страны. Речь идет о справедливости», — добавил президент.
Токаев поручил правительству и Курултаю изучить инициативу и внести предложения. Таким образом, вопрос находится на стадии проработки: конкретный механизм нового налогообложения пока не представлен.
Кого может затронуть новый налог
Пока неизвестно, какие именно граждане попадут под возможные изменения. В своём выступлении президент не назвал ни минимальный размер состояния, после которого будет применяться повышенная ставка, ни перечень имущества, которое могут учитывать при расчёте налоговых обязательств.
Один из главных вопросов — что именно государство будет считать крупным состоянием. Это может быть совокупная стоимость активов, высокий уровень доходов или владение определёнными категориями дорогостоящего имущества. Однако ни один из этих вариантов пока официально не утверждён.
От выбранной модели будет зависеть, кого затронут изменения: только владельцев крупнейших состояний или более широкий круг обеспеченных граждан.
Например, если повышенная ставка будет связана с доходами, основное значение будет иметь сумма заработка и других поступлений. Если же речь пойдёт о стоимости активов, придётся определить порядок оценки недвижимости, долей в компаниях, финансовых вложений и другого имущества.
Это пока возможные варианты реализации инициативы, а не объявленные параметры будущего налога.
Почему вопрос возник сейчас
Предложение Токаева вписывается в более широкую дискуссию о том, как распределять налоговую нагрузку между гражданами с разными доходами и имущественным положением.
Власти Казахстана уже переходят к более дифференцированному налогообложению доходов. Как сообщало Tengrinews.kz, с 2026 года в стране действует прогрессивная шкала индивидуального подоходного налога: доходы до 36 млн тенге в год облагаются по ставке 10%, а к части дохода сверх этого порога применяется ставка 15%.
Теперь президент предлагает дополнительно рассмотреть вопрос налогообложения крупных состояний. Однако пока нельзя утверждать, что речь обязательно идёт о новом отдельном налоге на имущество или предметы роскоши. Повышенная ставка может быть реализована через изменение существующих налоговых механизмов — окончательное решение предстоит разработать правительству и Курултаю.
Законно приобретённые активы обещают не ограничивать
Отдельно Токаев обозначил принцип, которым, по его словам, следует руководствоваться при подготовке изменений: законно приобретённые активы не должны становиться объектом ограничений со стороны государства.
Это означает, что обсуждаемая инициатива касается прежде всего налоговых обязательств собственников, а не пересмотра прав на принадлежащее им имущество.
Вместе с тем для окончательной оценки предложения важно понимать, каким образом будет определяться налоговая база. Например, стоимость бизнеса может меняться, а имущество, принадлежащее предпринимателю, может использоваться для производства, создания рабочих мест и получения дохода. Пока президент не раскрыл, как подобные ситуации предполагается учитывать.
Предстоит также определить, будут ли учитываться активы, оформленные через компании, и каким образом станут оценивать совокупное состояние одного человека.
Налоги хотят сделать прозрачнее с помощью цифровизации и ИИ
Помимо повышенной ставки для владельцев крупных состояний, Токаев выступил за дальнейшую цифровизацию налоговой системы.
«Справедливость налогообложения требует прозрачности, а значит — тотальной цифровизации», — заявил президент.
Он предложил активнее использовать современные технологии, в том числе искусственный интеллект, для повышения собираемости налогов, сокращения теневой экономики и снижения коррупционных рисков.
Таким образом, речь идёт не только о возможном изменении ставок, но и об усилении контроля за исполнением налоговых обязательств. При этом конкретные сроки внедрения новых инструментов и порядок их применения в Послании не обозначены.
Что будет дальше?
Правительству и Курултаю предстоит подготовить предложения по повышенному налогообложению крупных состояний. Для этого необходимо определить как минимум три ключевых параметра:
- Порог состояния: с какого уровня доходов или стоимости активов гражданин будет считаться владельцем крупного состояния.
- Объект налогообложения: будет ли повышенная ставка применяться к доходам, имуществу или другим активам.
- Размер ставки: насколько налоговая нагрузка будет отличаться от действующей.
Пока эти вопросы остаются открытыми. Не объявлены ни сроки возможного введения новых правил, ни ожидаемые поступления в бюджет, ни количество граждан, которых могут затронуть изменения.
Поэтому говорить о том, что в Казахстане уже введён налог на роскошь, преждевременно. На данный момент речь идёт об инициативе президента, которую ещё предстоит проработать.
Главный результат дальнейшего обсуждения будет зависеть от того, как власти определят крупное состояние и каким образом обеспечат баланс между принципом справедливого налогообложения, защитой законной собственности и предсказуемостью налоговых правил для граждан и бизнеса.
