Казахстан намерен сохранить жесткие ограничения на вывоз топлива, продлив действующее эмбарго еще на один шестимесячный период.
Министерство энергетики РК подготовило проект приказа, согласно которому с 22 ноября 2026 года по 22 мая 2027 года будет запрещен вывоз бензина, дизельного топлива и отдельных видов нефтепродуктов автомобильным и железнодорожным транспортом.
Ограничения должны распространяться не только на третьи страны, но и на государства Евразийского экономического союза. Проект, как сообщается, размещен на портале «Открытые НПА», а его общественное обсуждение должно завершиться 21 июля.
Параллельно Астана планирует сохранить дополнительный запрет на экспорт за пределы таможенной территории ЕАЭС более широкой группы нефтепродуктов.
С 1 января по 30 июня 2027 года под ограничения должны попасть легкие дистилляты, авиакеросин, дизельное топливо, газойли, толуол, ксилол и нефтяной битум.
Исключения предполагаются только для поставок по решению правительства Казахстана и для гуманитарной помощи. Аналогичная конструкция уже действует в 2026 году: действующий приказ ограничивает вывоз нефтепродуктов с 21 мая по 21 ноября 2026 года, а отдельные виды нефтепродуктов за пределы ЕАЭС — с 1 июля по 31 декабря 2026 года.
Главная причина такой политики — защита внутреннего рынка от дефицита и теневого вывоза топлива.
Казахстан на протяжении нескольких лет удерживал внутренние цены на бензин и дизель ниже уровня многих соседних стран, что создавало стимулы для нелегального или полулегального вывоза ГСМ.
Именно ценовой разрыв внутри региона, особенно на фоне свободного перемещения товаров в рамках ЕАЭС, стал одним из ключевых факторов, заставляющих власти регулярно продлевать запреты. При этом действующие правила допускают только ограниченные исключения, например вывоз топлива в штатных баках транспортных средств.
Для Казахстана это не разовая антикризисная мера, а часть более широкой системы управления топливным балансом. Власти стремятся гарантировать поставки аграрному сектору, логистическим компаниям, промышленности и населению, особенно в периоды сезонного роста спроса — летом, во время отпусков, туристического сезона и сельхозработ.
В июне 2026 года министр энергетики Ерлан Аккенженов заявлял, что запасы бензина и дизельного топлива в стране составляют около 36 дней, а дефицита на внутреннем рынке не ожидается.
При этом нефтеперерабатывающий сектор Казахстана показывает рост. По данным «КазМунайГаза», в 2025 году отечественные НПЗ произвели 13,6 млн тонн светлых нефтепродуктов, что стало историческим максимумом.
Объем переработки сырья достиг 17,46 млн тонн, производство дизельного топлива превысило 6,14 млн тонн, а выпуск бензина вырос на 400 тыс. тонн.
Эти показатели помогли обеспечить внутренний рынок и снизить риски дефицита, однако власти все равно предпочитают сохранять экспортные барьеры до полной стабилизации баланса спроса и предложения.
Особенность казахстанской ситуации заключается в противоречии между текущей защитной политикой и долгосрочными экспортными амбициями.
С одной стороны, страна ограничивает вывоз бензина и дизеля, чтобы не допустить внутреннего дефицита.
С другой — Казахстан уже утвердил долгосрочную стратегию развития нефтепереработки на 2025–2040 годы, в рамках которой рассчитывает увеличить экспорт топлива в Китай, Индию и страны Центральной Азии.
«Reuters» сообщал, что Астана хочет довести долю экспорта в общем выпуске нефтепродуктов до 30% к 2040 году, однако пока внутренний спрос продолжает расти примерно на 2% в год.
Таким образом, продление эмбарго до мая 2027 года следует рассматривать как попытку выиграть время для внутреннего рынка.
Казахстан стремится не допустить утечки дешевого топлива за границу, удержать стабильность цен и гарантировать снабжение ключевых отраслей экономики.
Однако в стратегической перспективе стране придется решать более сложную задачу: одновременно наращивать переработку, удовлетворять внутренний спрос и постепенно возвращаться к экспортной модели, не создавая новых рисков для собственного топливного рынка.
