В Кыргызстане предпринимаются законодательные шаги по противодействию угрозам, связанным с «дипфейками». На официальном сайте Жогорку Кенеша опубликован проект закона, предусматривающего внесение изменений в действующие нормативные акты республики.
Законодательная инициатива направлена на защиту прав граждан и государственных интересов от рисков манипулирования общественным мнением, целенаправленной дискредитации и дезинформации.
Инициатор проекта депутат Арсланбек Малиев отмечает, что технологии синтезирования видео и аудио, или дипфейки (англ. deepfake от deep learning «глубинное обучение» + fake «подделка»), разрабатываются с конца 90-х годов XX века. С развитием искусственного интеллекта появились «настоящие» дипфейки.
По мнению депутата, дипфейки могут серьезно повлиять на общественное мнение, политические процессы, деловую репутацию и личные отношения людей.
Как поясняется в пояснительной записке, ее реализация позволит гражданам и государственным органам Кыргызстана эффективнее противостоять угрозам, связанным с использованием синтетического мультимедиа, способного серьезно повлиять на общественно-политические процессы, деловую репутацию и личные взаимоотношения.
Запрещается без согласия субъекта персональных данных обработка данных для создания изображений, аудио, видео, виртуальных сцен и другой информации, включая помимо прочего следующее:
- преобразование текста в речь, преобразование голоса, редактирование атрибутов голоса;
- генерация лиц, замена лиц, редактирование атрибутов персонажей, манипулирование лицами, манипулирование позами и другие технологии для создания или редактирования лиц и других биологических особенностей на изображениях и видеоконтенте;
- улучшение изображения, восстановление изображения и другие редактирования небиологических особенностей изображений и видеоконтента;
- трехмерная реконструкция по технологии создания или редактирования виртуальных сцен.
Использование и распространение сведений о лице, содержащих персональные данные, полученных без его согласия путем технологий синтеза контента, основанных на машинном обучении и искусственном интеллекте для обработки персональных данных, наказывается исправительными работами на срок от одного года до трех лет либо лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или штрафом от 500 до 1000 расчетных показателей (50-100 тыс. сомов) ($560 — $1120)
Основной причиной для разработки законопроекта называют широкое распространение технологий на основе искусственного интеллекта, позволяющих создавать высококачественные поддельные аудио- и видеоматериалы.
Их недобросовестное использование может представлять опасность для общественной безопасности и государственной стабильности страны.
Ключевые положения законопроекта предусматривают защиту персональных данных граждан от незаконного использования в целях создания дипфейков.
Также вводится ответственность за изготовление и распространение поддельного контента в форме штрафов и лишения свободы. Кроме того, разрабатываются превентивные меры для предупреждения и пресечения нарушений, связанных с подобными правонарушениями.
Таким образом, кыргызские законодатели предпринимают шаги по созданию правового механизма противодействия новым цифровым угрозам в виде мультимедийных материалов.
Принятие законопроекта должно обеспечить своевременное реагирование на вызовы, связанные с возможным использованием дипфейков для вмешательства в политические процессы, дискредитации личностей и распространения дезинформации.
В каких странах ЦА и России уже приняты законы о дипфейках
На данный момент законы, прямо регулирующие создание и использование дипфейков (поддельного аудио- и видеоконтента на основе технологий синтеза изображений и звука), приняты в следующих странах Центральной Азии и России:
Казахстан: в 2021 году в Казахстане были внесены изменения в законодательство, запрещающие производство и распространение дипфейков. Поправки коснулись Уголовного кодекса, Кодекса об административных правонарушениях и закона «О средствах массовой информации».
Узбекистан: в январе 2022 года парламент Узбекистана принял закон «О борьбе с производством и распространением дезинформации». Этот закон регулирует в том числе вопросы, связанные с созданием и использованием дипфейков.
Россия: в России пока нет отдельного закона о дипфейках, однако ряд действующих законодательных актов уже сейчас позволяет привлекать к ответственности за создание и распространение фейковых материалов при определенных условиях. В частности, соответствующие нормы содержатся в Уголовном кодексе (статьи 137, 272, 282), КоАП (статья 13.15), законах «Об информации…» и «О СМИ».
В остальных странах Центральной Азии (Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане) на данный момент специальных законов о дипфейках пока не принято. Однако, ряд государств региона уже начинают работу над соответствующими законодательными инициативами.
