Изменения и трансформации, происходящие в мировом энергетическом секторе в XXI веке, ускорились в рамках различных международных соглашений по охране окружающей среды и климату, в частности Парижского соглашения по климату, что вынудило многие страны перейти с ископаемого топлива на возобновляемые источники энергии.
Казахстан находится в центре этой волны изменений. Казахстан обладает крупнейшими в мире запасами угля, составляющими около 170 миллиардов тонн. Учитывая, что на уголь приходится около 70% от общего объема выработки электроэнергии государством, этот источник энергии уже сейчас жизненно важен как для экономического роста, так и для обеспечения безопасности энергоснабжения. Эти факторы подчеркивают, что вместо того, чтобы в кратчайшие сроки вывозить уголь из страны, необходимо грамотно управлять энергетическим переходом и стратегически реструктурировать угольный бизнес.
Согласно опубликованным правительством данным, запасов хватит на 250–300 лет при нынешних темпах потребления. Однако, по мнению некоторых экспертов, этот срок может составить до 650 лет.
Казахстан стремится постепенно сокращать потребление угля. Экономика страны в значительной степени зависит от этой отрасли не только в плане производства энергии, но и в плане занятости, баланса внешней торговли и регионального развития. В частности, такие промышленные регионы, как Павлодар и Караганда, сильно зависят от добычи угля.
В Казахстане имеется более 40 угольных месторождений, причем самые крупные и наиболее коммерчески выгодные запасы сосредоточены в центральных и северных регионах страны. Карагандинское угольное месторождение, где сосредоточены запасы угля страны, является ключевым центром развития углехимии. Кроме того, страна имеет доступ к различным рынкам экспорта.
В рамках Плана действий по развитию зеленой экономики на 2024–2030 годы предусматривается увеличение доли возобновляемых и альтернативных источников энергии в производстве электроэнергии до 15% и закрытие старых тепловых электростанций. Кроме того, доля возобновляемых источников энергии в общем объеме производства электроэнергии составляет 6,5%. С экологической точки зрения, добыча угля, особенно открытым способом, и выбросы углерода создают многочисленные экологические риски.
На протяжении многих лет страна активно зависела от угля и других ископаемых видов топлива для обеспечения энергетической безопасности, и теперь закладывает основу для перехода к экономике, ориентированной на возобновляемые источники энергии, путем трансформации этой традиционной структуры.
Одним из наиболее заметных достижений в этом отношении является постепенное увеличение доли возобновляемых источников энергии в производстве энергии и укрепление отечественной производственной инфраструктуры на данном этапе. Более того, планируемые электростанции следует рассматривать как позитивный шаг на пути к широкому внедрению моделей производства энергии, предусматривающих сокращение выбросов углерода. Хотя угольный сектор продолжает играть весьма важную роль в экономике Казахстана, эта роль постепенно трансформируется и смещается в сторону методов производства с уменьшенным воздействием на окружающую среду и химической переработки.
