Полиция Бельгии провела масштабные обыски в офисах European External Action Service (EEAS) — дипломатического ведомства Европейского союза, — а также на территории «College of Europe в Брюгге», сообщает «European Public Prosecutors Office».
Операция была организована по запросу EPPO в рамках расследования возможного мошенничества, коррупции и злоупотреблений при распределении контрактов на обучение молодых дипломатов ЕС.
В ходе обысков также проверялись частные дома подозреваемых — в общей сложности задержаны три человека.
В центре внимания — тендер 2021–2022 годов, по итогам которого контракт на проведение программы для начинающих дипломатов ЕС получил College of Europe.
Прокуратура подозревает, что в ходе отбора были нарушены принципы честной конкуренции: возможно, кандидат получил доступ к конфиденциальной информации до официального объявления конкурса. В случае подтверждения — речь может идти о коррупции, конфликте интересов, злоупотреблении служебным положением и нарушении секретности.
Среди задержанных — бывший руководитель внешнеполитической службы ЕС, ныне ректор College of Europe Федерика Могерини, а также высокопоставленный чиновник Европейского союза.
Почему это — один из крупнейших коррупционных скандалов в истории ЕС?
Операция стала первым столь крупным обыском в дипломатической службе ЕС и одном из самых громких дел, возбужденных EPPO — органом, созданным для защиты финансовых интересов Евросоюза.
Если подозрения подтвердятся, это подорвёт репутацию системы образования и найма кадров для органов ЕС, может дискредитировать институт подготовки дипломатов и серьёзно ударить по доверию к механизмам закупок внутри союза.
При этом речь может идти о миллионах евро из бюджета ЕС, направленных на так называемую EU Diplomatic Academy.
Кроме того, разбирательство может обернуться политическим кризисом внутри ЕС: поскольку задействованы бывшие и нынешние высокопоставленные чиновники, у ряда стран возникнут вопросы к прозрачности работы европейских институтов.
Что такое College of Europe и почему это важно?
College of Europe — престижное учебное заведение для подготовки дипломатов и руководящих кадров ЕС.
Многие нынешние и бывшие чиновники ЕС прошли через его программы. Профессиональная подготовка в College of Europe часто является «пропуском» в аппарат ЕС и европейские институты, поэтому контракт на организацию курса для молодых дипломатов считался очень престижным.
EEAS — внешнеполитическая служба ЕС, через которую ЕС реализует общую внешнюю и безопасность политику. Сама процедура закупки таких программ должна проходить прозрачно, с соблюдением строгих норм конкуренции и финансового контроля — именно на это указывает EPPO.
Что дальше: возможные сценарии развития расследования?
-
Если вина будет доказана, контракт может быть аннулирован, финансирование возвращено, а участвующие лица будут привлечены к ответственности, несмотря на высокий статус.
-
Система тендеров и закупок ЕС может быть пересмотрена, с ужесточением контроля, аудитов и прозрачности — чтобы предотвратить повторение подобных случаев.
-
Скандал может вызвать политическое давление на руководство ЕС, потребовать реформ в институтах, отвечающих за внешнюю политику и кадровую подготовку.
-
Возможен волновой эффект: проверкам могут подвергнуться и другие программы, финансируемые из бюджета ЕС, что скажется на репутации и функционировании институций.
