Новый пакт о обороне, заключённый в Мекке, может выйти за рамки трёхстороннего соглашения, поскольку опасения относительно надёжности США и региональных амбиций Израиля стимулируют призывы к более широкому сотрудничеству между мусульманскими государствами.
Турция, Саудовская Аравия и Пакистан подписали оборонный пакт для укрепления сдерживания внешней агрессии, получивший название «Соглашение Мекки о взаимной обороне». Три страны заявили, что этот пакт не направлен «против какого-либо конкретного государства», а его цель — укрепление «коллективного сдерживания». Турция также охарактеризовала подписание пакта как форму регионального партнёрства для установления мира и стабильности, подчеркнув, что членство в Мекканском пакте не заменяет её участие в НАТО.
В контексте этого пакта и возможного подхода Ирана к нему важно отметить следующие ключевые моменты:
1. Различные мотивы участников. Все три страны вступили в это соглашение, руководствуясь разными побуждениями.
-
Пакистан, будучи ядерной державой, для которой соперничество с Индией является главным вектором внешней политики, использует соглашение для укрепления позиций Исламабада в противостоянии с Нью-Дели. Укрепив свой региональный статус благодаря посредничеству между Ираном и США, Пакистан намерен увеличить свой геополитический вес в исламском мире и регионе через участие в трёхстороннем альянсе с Саудовской Аравией и Турцией.
-
Турция, как член Организации Североатлантического договора (НАТО), хотя и заявила, что Мекканский договор не заменит НАТО, благодаря его подписанию расширит свои козыри в отношениях с альянсом и снизит зависимость от атлантических союзников. Турция считает западные структуры безопасности неспособными удовлетворить её потребности и будет использовать Мекканское соглашение как дополнительный рычаг для увеличения своей роли в региональной безопасности.
-
Саудовская Аравия, считающая йеменское движение «Ансар Аллах» своей главной угрозой, видит основную мотивацию участия в пакте в сдерживании Йемена и снятии морской блокады Баб-эль-Мандебского пролива. В то же время Эр-Рияд рассчитывает, что в случае ударов Ирана по американским интересам на саудовской территории участие Турции и Пакистана поможет сдержать Тегеран.
2. Пересмотр зависимости от США. Агрессия США и Израиля против Ирана и неспособность достичь своих целей в отношении Исламской Республики Иран, что было воспринято как явное военное поражение, заставили арабские страны, особенно Саудовскую Аравию, пересмотреть свои расчёты в сфере безопасности и уменьшить зависимость от США. Сотни миллиардов долларов, потраченные на закупку американского оружия и военной техники, доказали, что Вашингтон не только не обладает необходимым потенциалом для обеспечения безопасности Персидского залива, но и предпочитает поддержку интересов Израиля интересам арабов.
Турция после неудачи в Сирии и потери Голани оказалась главным проигравшим в противостоянии с США и утратила доверие к Вашингтону. Пакистан, осознающий стратегический характер отношений между США и Индией, как и Турция с Саудовской Аравией, рассматривает присоединение к Мекканскому пакту как шаг к снижению зависимости в сфере безопасности от США. Таким образом, если Мекканский пакт станет прологом к созданию совместного регионального механизма безопасности, его можно расценивать как позитивный подход.
3. Противодействие экспансионизму Израиля. Мекканский пакт также может быть рассмотрен как своего рода региональный альянс против экспансионизма сионистского режима. Недавние шаги Нетаньяху по созданию «Великого Израиля» и угрозы в адрес арабских стран, включая Ливан, Сирию и Иорданию, а также террористическая атака в Катаре с целью ликвидации лидеров ХАМАС вызвали серьёзную обеспокоенность в регионе. С другой стороны, попытки Израиля аннексировать Газу и давление на жителей Западного берега (в частности, через продолжающееся строительство поселений) усилили внимание исламских стран к формированию альянса против Израиля.
Среди участников Мекканского пакта наиболее жёсткую антисионистскую позицию занимает Пакистан. Турция, несмотря на многочисленные взлёты и падения, в последние месяцы остаётся в числе последовательных оппонентов Израиля. Саудовская Аравия также отдалилась от нормализации отношений с Израилем, поддержав концепцию двух государств на оккупированных территориях и создание независимого Палестинского государства со столицей в Аль-Кудсе (Иерусалиме). Усиление антиизраильского вектора среди участников Мекканского пакта может побудить и другие арабские и мусульманские страны вступать в аналогичные коалиции или присоединяться к Мекканскому соглашению.
4. Позиция Ирана и перспективы регионального единства. Со времён победы Исламской революции Исламская Республика Иран поддерживала идею обеспечения общей региональной безопасности без участия внешних сил и всегда стремилась к сотрудничеству со странами региона для реализации этой задачи. В последние месяцы лидеры региональных государств — явно или негласно — признали, что Соединённым Штатам больше нельзя доверять, а многочисленные военные базы США, содержание которых лежит на плечах принимающих стран, используются для защиты интересов Израиля, а не для поддержания безопасности в регионе.
Соответственно, если оборонный пакт трёх мусульманских стран станет шагом к реализации иранской идеи о совместной региональной безопасности, это будет позитивным сдвигом. Иран, занимающий сильные позиции благодаря демонстрации военной мощи в противостоянии с США и Израилем, а также последовательности в вопросе создания регионального порядка без иностранного вмешательства, способен грамотно превратить потенциальную угрозу в возможность. Посредством активной дипломатии Иран может принять участие в доработке и расширении этого оборонного пакта исламских стран.
Исламская Республика Иран всегда выступала знаменосцем исламского единства и добрососедства и никогда не начинала войн против своих соседей. Иран поддерживает хорошие отношения с Пакистаном и Турцией и приветствует улучшение связей с Саудовской Аравией. Разумеется, удары Ирана по военным базам США в регионе не означают враждебности по отношению к соседним государствам. Сложившиеся обстоятельства открывают отличную возможность для формирования регионального альянса ради мира и стабильности — и если соседние страны сумеют воспользоваться этим шансом, регион ждёт благополучное будущее.
Автор: Мохсен Пакайин, дипломат, экс-посол Ирана в Азербайджане
