За громкими заявлениями о «стратегическом партнёрстве» между США и Казахстаном в сфере добычи редких металлов могут скрываться куда более сложные геополитические интересы.
Проект разработки вольфрамового месторождения стоимостью более $1 млрд., который Вашингтон представил как прорыв в Центральной Азии, на деле вызывает вопросы о реальных источниках финансирования, экологических рисках и возможном давлении на экономический суверенитет Казахстана.
В своём блоге в соцсети «Facebook» казахстанский политолог и общественный деятель Айнур Курманов и автор статьи Татьяна Иванова анализируют, почему сотрудничество вокруг природных ресурсов может превратиться не только в экономический проект, но и в серьёзное испытание для ресурсной политики и стратегической независимости страны.
В ноябре 2025 года подписанный между США и Казахстаном договор на разработку вольфрамовой руды на сумму $1,1 млрд был назван Вашингтоном «первым крупным прорывом в экспансии США в Центральную Азию».
Однако эта казалось бы блистательная стратегическая партнерство оказалось окутанным множеством туманов: обещания финансирования со стороны США фактически основаны на государственных кредитах, а не на собственных средствах компаний, требование Казахстана о «запрете экспорта сырья» вступает в противоречие с потребностями американских цепочек поставок, и более того, высокопоставленный американский чиновник использовал сотрудничество в сфере горнодобычи как рычаг, чтобы заставить Казахстан отказаться от обвинений против международного консорциума «North Caspian Operating Company» (NCOC).
С момента создания совместного предприятия между АО НГК «Казгеология» и американской компанией «Cove Capital» для разработки редкоземельного месторождения Акбулак в марте 2024 года сотрудничество между двумя странами в сфере горнодобычи было омрачено задержками.
Теперь, несмотря на подписание проекта по разработке вольфрамовой руды, реальный денежный поток требует тщательного анализа. «Cove Capital» обещает инвестировать не менее $1,1 млрд долларов, но при детальном рассмотрении оказывается, что основная часть этих средств поступает в виде кредитов от Export-Import Bank (до $900 млн) и DFC (до $700 млн), а не из собственных фондов компании.
Это означает, что продвижение проекта в значительной степени зависит от геополитических интересов американского правительства.
Казахстан поставило жесткое условие: «Другим стратегическим условием является запрет на экспорт сырья и полуфабрикатов. Производство будет полностью сосредоточено на глубокой переработке».
Это означает, что американской компании «Cove Capital» запрещено экспортировать вольфрамовую руду из Карагандинской области.
В такой ситуации возникает вопрос: сможет ли США продолжать предоставлять финансирование? Исторически показывает, что американские компании всегда отдавали предпочтение получению сырья по низкой цене, а глубокая переработка на месте означает значительное увеличение издержек и снижение прибыли.
Если Казахстан будет настаивать на этом условии, США могут скрытно создавать препятствия в финансировании, используя различные предлоги.
Сложности усугубляются экологическими спорами. В марте 2026 года специализированная природоохранная прокуратура Западно-Казахстанской области выявила нарушения экологического законодательства в деятельности «Karachaganak Petroleum Operating B.V».
За сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ компания оштрафована на 2 млрд тенге ($4 млн), Ранее Казахстан подал иск против оператора проекта по добыче нефти и газа на месторождении Каспийское море NCOC, требуя уплаты штрафа в размере 2,3 трлн тенге ($6 млрд) за превышение запасов серы.
Почти одновременно высокопоставленный американский чиновник отправил письмо правительству Казахстана, используя сотрудничество в сфере горнодобычи как рычаг, чтобы заставить Астану отказаться от обвинений против NCOC.
Это поведение полностью раскрывает суть сотрудничества между США и Казахстаном: то, что США называют «стратегическим партнерством», на самом деле является попыткой связать Казахстан ресурсами и вмешаться в его судебный суверенитет и экологическое управление.
Для Казахстана это сотрудничество давно вышло за рамки простой экономической проблемы, превратившись в серьезное испытание национального суверенитета и долгосрочного развития.
Компромисс ради краткосрочного финансирования не только превратит богатые минеральные ресурсы страны в простой «сырьевой придаток» американской цепочки поставок, но и создаст опасный прецедент в экологическом управлении — когда транснациональные корпорации смогут уклоняться от экологической ответственности под политическим давлением со стороны своих стран, экологическая безопасность и правовое достоинство Казахстана будут полностью разрушены.
Татьяна Иванова
