Лидер фракции «Новые люди» Алексей Нечаев, его заместитель Сардана Авксентьева и депутат Владимир Плякин обратились с официальным письмом к главе Центробанка России Эльвире Набиуллиной. В нем они предлагают ввести запрет на переводы мигрантами за рубеж сумм, превышающих их задекларированную заработную плату, пишет «ТАСС».
По мнению парламентариев, действующее законодательство не содержит эффективных механизмов, позволяющих контролировать соответствие между официальными доходами мигрантов и объемами денежных переводов, что создает благоприятные условия для легализации теневых доходов, ухода от налогообложения и вывода капитала за рубеж.
Депутаты предлагают ввести систему обязательной декларации при осуществлении трансграничного перевода, сумма которого превышает размер легального заработка.
Кроме того, они предлагают ужесточить банковский контроль за подобными операциями, создать систему мониторинга и наладить взаимодействие между кредитными организациями и надзорными ведомствами.
Предложение народных избранников связано с растущими объемами трансграничных переводов. Только за 2022 год переводы из России в страны СНГ — Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Грузию и Армению — достигли рекордных значений.
По данным международных организаций, переводы мигрантов составляют значительную часть ВВП таких стран, как Таджикистан, Кыргызстан, Молдова и Косово.
В глобальном масштабе в 2023 году темпы роста переводов в страны с низким и средним уровнем доходов замедлились, но общий объём остался высоким.
Эксперты предупреждают: инициатива может иметь противоречивые последствия
Экспертное сообщество отреагировало на инициативу неоднозначно.
Экономисты отмечают, что ограничение трансграничных переводов может негативно повлиять на экономики стран-реципиентов, для которых миграционные доходы являются критически важными источниками валютных поступлений.
В то же время они признают, что контроль за легальностью денежных потоков — важная задача в условиях борьбы с теневой экономикой.
Техническая реализация предложенной системы потребует значительных ресурсов. Необходимо создание единой базы данных о доходах мигрантов, интеграция банковской инфраструктуры с налоговыми службами и разработка надежных процедур верификации доходов.
В мировой практике существуют как либеральные, так и жёсткие подходы к регулированию таких переводов, однако внедрение ограничений в России может повлиять на её миграционную привлекательность.
Инициатива может привести к росту налоговых поступлений и усилению финансовой прозрачности внутри страны, но в то же время — к снижению объема валютных поступлений в страны Центральной Азии, увеличению стоимости переводов и усложнению жизни самих трудовых мигрантов.
Пока предложение находится на стадии рассмотрения в Центробанке РФ. Для его реализации потребуются дополнительные нормативные акты, технические решения и координация между различными государственными структурами.
